Η Περιφέρεια θέλει να αποφύγει τον σκόπελο του δανεισμού, με ένα σχέδιο που μοιάζει δύσκολο να υλοποιηθεί, καθώς απαιτεί έναν ανάδοχο αποφασισμένο να επενδύσει για την κατασκευή του, αλλά και να τρέξει το όλο πρότζεκτ της αναζήτησης εταιριών τεχνολογίας, που θα θέλουν να εγκατασταθούν σε αυτό.
Η αλλαγή της φιλοσοφίας πίσω από το Πάρκο Έρευνας και Τεχνολογίας, που διαταράσσεται με τον ερχομό ενός ιδιώτη, επιχειρείται να εξισορροπηθεί με αντάλλαγμα ένα κτίριο 1.700 τ.μ. και υπηρεσίες προς νεοφυείς επιχειρήσεις, που θα φιλοξενούνται σε αυτό.
Ολόκληρη η πρόταση για τη Σύμβαση Παραχώρησης μέσω ανοιχτού διεθνή διαγωνισμού αναπτύχθηκε κατά τη διάρκεια της Περιφερειακής Επιτροπής, που συνεδρίασε το πρωί της Δευτέρας, με εισήγηση όχι του περιφερειάρχη Αλέξανδρου Καχριμάνη, όπως θα περίμενε κανείς, αλλά του προϊσταμένου της Διεύθυνσης Διαφάνειας και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης της Περιφέρειας Ηπείρου Βαγγέλη Σακκά, προκειμένου να εξηγήσει το σκεπτικό και το οικονομοτεχνικό μοντέλο.
Όπως τονίστηκε από τον ίδιο αλλά και από τον κ. Καχριμάνη, ο σχεδιασμός είναι «υπηρεσιακός», με τη συνεργασία στελεχών της Ειδικής Υπηρεσίας Διαχείρισης και της Τεχνικής Υπηρεσίας, και ήρθε τις τελευταίες εβδομάδες, μετά την τροπή που πήρε η υπόθεση. «Η επιλογή της παραχώρησης είναι μονόδρομος, προκειμένου να μην μπει η Περιφέρεια σε έναν απίστευτο χρηματοοικονομικό κίνδυνο που θα έχει ο δανεισμός», σημείωσε ο κ. Σακκάς, τονίζοντας πως στην περίπτωση της εκτέλεσης του έργου ως δημόσιο το κόστος μπορεί να ξεπεράσει τα 50 εκ. ευρώ, ενώ ως ιδιωτικό θα είναι σχεδόν το μισό, και (με το δυσμενές σενάριο) εκτιμάται πως ο ανάδοχος, στα 30 χρόνια της παραχώρησης, θα έχει έσοδα 70 περίπου εκατομμύρια ευρώ, που αντιστοιχεί στην απόδοση που θα είχε, αν επένδυε τα χρήματά του σε δεκαετές ομόλογο.
Βέβαια, εδώ έρχεται και η δυσκολία. «Είναι κατανοητό ότι δεν απευθυνόμαστε σε κεφάλαια real estate», σημείωσε ο κ. Σακκάς. «Στην ουσία αναζητούμε κάποιον, που έχει στόχο να το λειτουργήσει έτσι όπως θέλουμε και να τον ενδιαφέρει να το αναπτύξει. Είναι πολύ πιθανό ο διαγωνισμός να βγει άγονος», πρόσθεσε.
Σε διαφορετική περίπτωση θα τεθεί σε λειτουργία το plan-b. Όπως ανέφερε ο κ. Καχριμάνης, εξακολουθούν να ισχύουν η απαίτηση της Περιφέρειας και η δέσμευση της κυβέρνησης για χρηματοδότηση των 15 εκατομμυρίων ευρώ, τα οποία θα χρησιμοποιηθούν είτε σε δεύτερη φάση, εάν δεν ευοδωθεί ο συγκεκριμένος διαγωνισμός, είτε σε κάποιο άλλο έργο της Περιφέρειας.
Η σύμβαση παραχώρησης
Η πρόταση για τη σύμβαση παραχώρησης μέσω ανοιχτού διεθνή διαγωνισμού προβλέπει την κατασκευή του Πάρκου με την υπάρχουσα μελέτη και οικοδομική άδεια που έχει εκδώσει η Περιφέρεια Ηπείρου για το κεντρικό κτίριο των 22 στρεμμάτων.
Ο παραχωρησιούχος θα αναλάβει πλήρως τη χρηματοδότηση του έργου κατασκευής, ενώ, κατά τη διάρκεια της περιόδου λειτουργίας του Πάρκου, θα έχει την πλήρη ευθύνη για τη διοίκηση, συντήρηση και εύρυθμη λειτουργία του.
Ως αντάλλαγμα της παραχώρησης του χώρου, συνολικής έκτασης 38 στρεμμάτων, εξυπηρετώντας τον κοινωφελή χαρακτήρα του έργου, αναλαμβάνει τη δέσμευση να διαθέτει τους γραφειακούς χώρους πλήρως εξοπλισμένους, του ενός κτιρίου εμβαδού 1700 τ.μ. αποκλειστικά για εκμίσθωση σε νεοφυείς επιχειρήσεις (που θα επιλέγονται με δημόσια πρόκληση) και στην Περιφέρεια Ηπείρου, με συμβολικό μίσθωμα ένα ευρώ/ανά τετραγωνικό ετησίως. Επίσης, να παρέχει, χωρίς τίμημα, υπηρεσίες θερμοκοιτίδας και να διοργανώνει εκδηλώσεις εκπαιδευτικού και πολιτιστικού χαρακτήρα.
Μάλιστα, απαντώντας σε ερωτήσεις, ο κ. Σακκάς σημείωσε πως υπάρχουν σαφείς δεσμεύσεις μέσα στη σύμβαση παραχώρησης, ώστε οποιαδήποτε δράση του αναδόχου να εξυπηρετεί μόνο τους σκοπούς αυτής. Πρόσθεσε δε πως κριτήριο επιλογής αναδόχου, είναι η μεγαλύτερη τυχόν έκταση που θα διατεθεί στην Περιφέρεια και από το δεύτερο κτίριο.
Η αντιπολίτευση
Μπροστά σε ένα αιφνιδιασμό βρέθηκε η αντιπολίτευση, τόσο τα μέλη της Επιτροπής, οι επικεφαλής των παρατάξεων «Κοινό των Ηπειρωτών» Γιάννης Στέφος, «Ήπειρος Όλον» Στέφανος Ζούμπας και «Λαϊκή Συσπείρωση» Γιώργος Πρέντζας, όσο και οι εκπρόσωποι των παρατάξεων «Ορίζοντες Ηπείρου» και «Φως» που παρέστησαν στη συνεδρίαση.
Με βασική επιφύλαξη, την οποία πολλές φορές επανέλαβε, τη δυνατότητα τροποποίησης συμβάσεων παραχώρησης, ο κ. Στέφος ζήτησε το θέμα να τεθεί πρώτα στο περιφερειακό συμβούλιο και μετά να γίνει η προκήρυξη του διαγωνισμού. «Αλλάζει όλος ο σχεδιασμός, αυτό που συζητάμε είναι κάτι εντελώς διαφορετικό», σημείωσε, καταψηφίζοντας.
Κατά γενική ομολογία, η υπηρεσιακή εισήγηση ήταν πολύ καλή, όπως σημείωσε ο κ. Ζούμπας από την πλευρά του, ωστόσο άφησε σαφείς αιχμές ότι ήδη έχει βρεθεί ενδιαφερόμενος. «Κατ’ εμέ έχετε ήδη βρει ανάδοχο. Για την ώρα είμαστε αρνητικοί και περιμένουμε πλήρη φάκελο», σημείωσε, ζητώντας και αυτός να έρθει το θέμα στο περιφερειακό συμβούλιο.
«Ο ρόλος της Περιφέρειας γίνεται από κυρίαρχος κομπάρσος», τόνισε από την πλευρά του ο Γιώργος Πρέντζας, σημειώνοντας παράλληλα πως γίνεται τώρα προσπάθεια να αναδειχθεί ο κοινωφελής χαρακτήρας του εγχειρήματος, ενώ αμφισβήτησε και ότι θα υπάρξει αποτέλεσμα. «Είναι σαν να ψάχνουμε τον τέλειο επενδυτή», σημείωσε χαρακτηριστικά.
Για την επίσπευση του διαγωνισμού, οι κ.κ. Σακκάς και Καχριμάνης ανέφεραν ως αιτιολογία πως το όλο χρηματοοικονομικό μοντέλο βασίζεται στην παραχώρηση των 30 ετών, που σημαίνει πως, αν υπάρξουν καθυστερήσεις, υπάρχει ο κίνδυνος απώλειας της χρήσης της έκτασης, η οποία έχει παραχωρηθεί στην Περιφέρεια Ηπείρου από το Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης για 35 χρόνια, τα οποία ήδη μετρούν αντίστροφα.
