Οι αντιπαραθέσεις μεταξύ των παρατάξεων υπήρξαν ουσιαστικά σε δύο σημεία. Η πρόταση της δημοτικής αρχής είχε ως στόχο τη σύγκλιση σταδιακά των τιμολογίων των ανταποδοτικών τελών ανάμεσα στην παλιά πόλη και τις δημοτικές ενότητες.
Αυτό είχε σαν αποτέλεσμα να προτείνονται μικρές μειώσεις στην «τσέπη» της πλειοψηφίας των νοικοκυριών και αυξήσεις, έστω και μικρές, σε περιοχές όπως στη Δ.Ε. Μπιζανίου, που αποτέλεσε και την «αιχμή» του δόρατος της αντιπολίτευσης. Μάλιστα, ο Άρης Μπαρτζώκας έδωσε τον τίτλο «Μάχη του Μπιζανίου» στη συζήτηση, με τον δήμαρχο Μωυσή Ελισάφ, να τον υιοθετεί στην τοποθέτησή του.
Η αντιπολίτευση, από την πλευρά της, εν συνόλω σχεδόν, χαρακτήρισε «αμελητέες» τις μειώσεις, χωρίς αντίκτυπο δηλαδή στα νοικοκυριά, καθώς δεν ξεπερνούν τα 10 ευρώ τον χρόνο και ταυτόχρονα, μικρό το όφελος από τις αυξήσεις για τα οικονομικά του δήμου.
Αφού προηγήθηκε μια μακρά και έντονη συζήτηση για το αν θα τεθεί προς συζήτηση η αντιπρόταση της μείζονος αντιπολίτευσης, ακολούθησαν η εισήγηση του αρμόδιου αντιδημάρχου Φώτη Βάββα και των επικεφαλής ή εισηγητών των παρατάξεων.
Καθοριστική και αυτή τη φορά ήταν η στάση της παράταξης «Ιωάννινα 2023», με την κ. Καλογιάννη να ζητά να υπάρξει μια τροποποίηση στα τέλη για τις μικρές επιχειρήσεις στη Δ.Ε. Μπιζανίου, που τελικά έγινε αποδεκτή, όπως είχε δεσμευθεί ο κ. Βάββας και κατά τη συνεδρίαση της Οικονομικής Επιτροπής.
Οι στόχοι για το 2020, όπως τους παρουσίασε ο κ. Βάββας, είναι η περαιτέρω μείωση των συντελεστών αλλά και ο καθαρισμός ζωνών με βάση την ανταποδοτικότητα των υπηρεσιών καθαριότητας και φωτισμού.
Την πρόταση της «Ενότητας Πολιτών» για διατήρηση των ίδιων συντελεστών παντού κατέθεσε ο Θωμάς Γιωτίτσας, κάνοντας λόγο για «προχειρότητα και αστοχία» κάποιων προτάσεων, ενώ διατήρησε σοβαρές επιφυλάξεις για το αν η πρόταση της δημοτικής αρχής «θα είναι η αρχή μιας πραγματικά σοβαρής και ουσιαστικής προσπάθειας να ανακουφίσουμε τα επόμενα χρόνια τους Γιαννιώτες ή απλά μια πρόχειρα σχεδιασμένη επικοινωνιακή φωτοβολίδα».
Στην τοποθέτησή του, ο επικεφαλής της παράταξης, πρώην δήμαρχος Θωμάς Μπέγκας, καυτηρίασε τη μικρή μείωση που επιφέρει η πρόταση της δημοτικής αρχής, ενώ την κατηγόρησε για έλλειψη σχεδίου. Παράλληλα, έκανε λόγο για «άτακτη υποχώρηση» σε ό,τι αφορά τις επιχειρήσεις για τον πρωτογενή τομέα, επειδή υπήρξαν αλλαγές στην αρχική εισήγηση του αντιδημάρχου μετά τη συζήτηση στην Οικονομική Επιτροπή, ενώ επιχείρησε να αποδομήσει το επιχείρημα της «σύγκλισης», μεταξύ των δημοτικών ενοτήτων. «Δυστυχώς είστε αδιάβαστοι στην πρώτη εισήγησή σας για τα δημοτικά τέλη και έχετε μια εμμονή να μη θέλετε να μάθετε τι έγινε στην προηγούμενη θητεία», σημείωσε μεταξύ άλλων. Η παράταξη ψήφισε τελικά θετικά τις μειώσεις και αρνητικά τις αυξήσεις των δημοτικών τελών.
Για «επικοινωνιακό πυροτέχνημα» έκανε λόγο και η Τατιάνα Καλογιάννη, η οποία στη δευτερολογία της βρήκε την ευκαιρία να απαντήσει αιχμηρά στις πρόσφατες τοποθετήσεις του Μ. Ελισάφ, σχετικά με τη σύμπραξη που δεν προχώρησε. Έκανε μάλιστα λόγο για «γνωστές μεθόδους σπίλωσης προσώπων και συνειδήσεων», αν και σημείωσε πως η δημοτική αρχή φαίνεται ότι έχει ανάγκη για πίστωση χρόνου. «Εμείς συναινούμε, γιατί, αν και πάσχει η πρόταση, δε θέλουμε να κωλυσιεργήσουμε ουδεμία διαδικασία που σχετίζεται με την ομαλή λειτουργία του δήμου», σημείωσε.
Λευκό ψήφισε η παράταξη «Πολίτες για την Ανατροπή», με τον Λάζαρο Νάτση να σημειώνει πως από τη στιγμή που δεν υπάρχει μείωση στα συνολικά έσοδα του δήμου από τα ανταποδοτικά τέλη, δεν υπάρχει και μείωση σε αυτά που πληρώνουν οι πολίτες. Επέκρινε δε το γεγονός πως δεν υπάρχει πρόβλεψη σύνδεσης των ανταποδοτικών τελών με δράσεις εξοικονόμησης πόρων, όπως η διαχείριση των απορριμμάτων και ο ηλεκτροφωτισμός.
Πλήρη απαλλαγή από τα δημοτικά τέλη σε μια σειρά κατηγοριών, πρότεινε η Όλυ Τσουμάνη, σημειώνοντας την πάγια θέση της «Λαϊκής Συσπείρωσης» για κατάργηση των ανταποδοτικών τελών, ενώ ο Χρήστος Πατσούρας επίσης επέκρινε τη μικρή μείωση και τόνισε πως ουσιαστικά θα μπορούσε να υπάρξει μια περαιτέρω ελάφρυνση των νοικοκυριών που αντιμετωπίζονται με τον ίδιο τρόπο, όπως οι επιχειρήσεις.
Την πρόταση της δημοτικής αρχής, καθώς αποτελεί ένα πρώτο βήμα για τη σύγκλιση των ανταποδοτικών τελών μεταξύ των δημοτικών ενοτήτων του δήμου, στήριξαν οι Νίκος Γκόντας και Άρης Μπαρτζώκας, με τον τελευταίο να σημειώνει ότι αυτό αποτελεί και έναν όρο της σύμπραξης των παρατάξεων.
Ο δήμαρχος Μωυσής Ελισάφ, απαντώντας σε θέματα που τέθηκαν από τις παρατάξεις της αντιπολίτευσης, υπογράμμισε ότι ο συγκεκριμένος –συμβατικός- τρόπος καθορισμού των ανταποδοτικών τελών δεν είναι ο πιο δίκαιος. «Ουσιαστικές και δίκαιες αλλαγές θα επέλθουν μέσα από τον καθορισμό ζωνών, κάτι όμως που απαιτεί περισσότερο χρόνο απ’ αυτόν που είχε στη διάθεσή της η δημοτική αρχή, στην παρούσα φάση. Οι μικρές μεταβολές –μειώσεις και αυξήσεις- έχουν συμβολικό χαρακτήρα. Αποτυπώνουν τη βούλησή μας για ισονομία και ισοπολιτεία. Μειώνουμε τα τέλη στην πόλη, θέλοντας να στείλουμε το μήνυμα ότι ξεκινάμε μία διαδικασία για αποκατάσταση της δικαιοσύνης», υπογράμμισε ο δήμαρχος.
Ο κ. Ελισάφ τόνισε ότι οι αντιδράσεις επικεντρώθηκαν στην μικρή αύξηση τελών στη Δ.Ε. Μπιζανίου, όμως με βάση όσα ίσχυαν ως σήμερα, οι αποκλίσεις ήταν τεράστιες. Η επιλογή της δημοτικής αρχής έγινε με βάση τη σύγκλιση που πρέπει να επέλθει, με κριτήριο την ισονομία και χωρίς να υποχωρεί σε τοπικές πιέσεις.
«Δηλαδή να τα αφήσουμε όλα εκεί που ήταν, για να μην πειράξουμε κάποιες ενότητες; Μιλάμε για τρία-τέσσερα ευρώ το χρόνο, δε θα γονατίσουν τα λαϊκά στρώματα. Όμως δεν αναρωτιέται κανείς ότι αυτές οι μικροαλλαγές δημιουργούν μια αίσθηση ισονομίας και ισοπολιτείας. Το λογικό θα ήταν να τα μειώσουμε όλα στο 0,54 της Πεδινής. Δεν μπορούμε, οπότε προσπαθούμε να κάνουμε μια σύγκλιση κοντά στο 0,75. Δίνουμε ένα υποτυπώδες αίσθημα δικαιοσύνης», σημείωσε.
Τι προβλέπει η απόφαση
Σύμφωνα με την απόφαση του δημοτικού συμβουλίου και μετά την εισήγηση του αντιδημάρχου Οικονομικών Φώτη Βάββα, για πρώτη φορά τα τελευταία χρόνια υπάρχει μείωση των τελών στην πόλη των Ιωαννίνων.
Αναλυτικά:
• Μείωση στην πόλη των Ιωαννίνων κατά 5,4%, από 1,85 ευρώ στα 1,75 ανά τετραγωνικό μέτρο
• Μείωση στην Παμβώτιδα κατά 10%, από 1 ευρώ σε 0,90 το τετραγωνικό.
• Τα τέλη στη Δ.Ε. Ανατολής παραμένουν σταθερά στο 0,75 ευρώ, όπως και στις κοινότητες της Δ.Ε. Περάματος. Αυξάνονται από 0,70 σε 0,75 στην κοινότητα Περάματος ενώ στη Δ.Ε. Μπιζανίου αυξάνονται από 0,54 σε 0,65 ευρώ το τετραγωνικό.
• Διατηρείται και τη νέα χρονιά το κοινωνικό τιμολόγιο για όλες τις κατηγορίες όπως ίσχυε μέχρι τώρα, ενώ επιπλέον υπάρχει πλήρης απαλλαγή τελών για τα άτομα με πιστοποιημένη αναπηρία από 80% και άνω.
Σημαντικές ελαφρύνσεις θα επιφέρει η ένταξη στον πρώτο γενικό συντελεστή για τις οικίες χώρων βοηθητικών, αποθηκών, θέσεων στάθμευσης, καθώς και κοινόχρηστων χώρων ακινήτων που μέχρι σήμερα χρεωνόταν με τον συντελεστή οικονομικής δραστηριότητας. Η συγκεκριμένη ρύθμιση ισχύει σε όλη την έκταση του Δήμου και εφαρμόζεται για πρώτη φορά.
Μία ακόμη καινοτομία που χαρακτηρίζει τα ανταποδοτικά τέλη της νέας χρονιάς, είναι η ειδική κατηγορία με μειωμένο συντελεστή για τα κοινωφελή ιδρύματα, όπως είναι τα νοσοκομεία, το Πανεπιστήμιο, τα σχολεία, οι ΤΟΜΥ και οι κοινωνικές δομές. Ο γενικός συντελεστής καθορίζεται στα 1,40 ευρώ. Οι συγκεκριμένες κατηγορίες ακινήτων μέχρι τώρα κατέβαλαν τέλη με το επαγγελματικό τιμολόγιο.
Για τα ακίνητα που χρησιμοποιούνται για άσκηση οικονομικής δραστηριότητας, η απόφαση προβλέπει μείωση στα Μάρμαρα, το Σταυράκι και το Νεοχωρόπουλο από 3,50 σε 3,40 ευρώ το τετραγωνικό, μείωση στην Παμβώτιδα (Κατσικά και Κουτσελιό) από 1,48 σε 1,40 ευρώ το τετραγωνικό και αύξηση στις υπόλοιπες κοινότητες από 0,41 σε 0,50 ευρώ το τετραγωνικό, μείωση στη Δ.Ε. Περάματος από 1,50 σε 1,40 ευρώ, αύξηση των τελών σε Πεδινή- Μπιζάνι από 0,95 σε 1,40 όπου είναι εγκατεστημένες μεγάλες επιχειρήσεις, σταθερά τέλη -0,95- στις υπόλοιπες κοινότητες της Δ.Ε. Μπιζανίου, σταθερά επίσης τέλη για τα μικρά καταστήματα- καφενεία της ίδιας δημοτικής ενότητας, ενιαία τέλη 1,40 ευρώ στα αστικά κέντρα των περιφερειακών δημοτικών ενοτήτων και αύξηση στο Νησί από 1,03 σε 1,1 ευρώ.
Αξιοσημείωτο είναι ότι καθορίζεται ενιαίος συντελεστής 0,2 ευρώ ανά τετραγωνικό για όλες τις κτηνοτροφικές και πτηνοτροφικές επιχειρήσεις, ενώ η χρεωστική επιφάνεια υπολογίζεται σε ποσοστό 50%.
Με την απόφαση αυτή επέρχονται μειώσεις στα τέλη από 33% μέχρι και 97% στις κοινότητες της Παμβώτιδας, εκτός από Κατσικά και Κουτσελιό, γεγονός, που, όπως τόνισε ο αντιδήμαρχος Οικονομικών, αποτυπώνει τη βούληση της δημοτικής αρχής για στήριξη του πρωτογενούς τομέα.
