Το δημοτικό συμβούλιο, κατόπιν της πολιτικής απόφασης της νεοεκλεγείσας δημοτικής αρχής να ζητήσει την εξαίρεση των τεσσάρων Νομικών Προσώπων που εμπίπτουν στον νόμο, δηλαδή του ΟΚΠΑΠΑ, του Πνευματικού Κέντρου, του Ζωγράφειου Οίκου Ευγηρίας και του Σπηλαίου Περάματος, κατά πλειοψηφία αποφάσισε να κατατεθούν αιτιολογημένα αιτήματα εξαίρεσης.
Το δημοτικό συμβούλιο προχώρησε στη λήψη τεσσάρων διαφορετικών αποφάσεων για τα τέσσερα νομικά πρόσωπα, οι οποίες θα αποτελέσουν μέρος των εισηγήσεων που θα υποβληθούν στο Υπουργείο Εσωτερικών και τεκμηριώνουν το αίτημα εξαίρεσής τους από το Νόμο.
Ουσιαστικά, η συνεδρίαση του δημοτικού συμβουλίου για το θέμα αυτό ανέδειξε πως η ηγεσία του υπουργείου Εσωτερικών έβαλε σε μια νέα περιπέτεια την αυτοδιοίκηση, αναιτιολόγητα και χωρίς καμία διαβούλευση, θέτοντας ασφυκτικά χρονικά περιθώρια εξαίρεσης και εναποθέτοντας την όποια απόφαση σε απερχόμενα δημοτικά συμβούλια και την υλοποίησή της στα νέα.
Η ενσωμάτωση των ΝΠΔΔ και των υπηρεσιών τους στους δήμους για να επιτευχθούν οικονομίες κλίμακας, όπως αναφέρει η αιτιολογική έκθεση, αφενός παραγνωρίζει το σημαντικό έργο, πολιτιστικό ή κοινωνικό που επιτελούν, αφετέρου οδηγεί σε μια πολύμηνη και πολύπλοκη διαδικασία, που, ούτως ή άλλως, δε διασφαλίζει καλύτερη λειτουργία στον Δήμο.
Η παράταξη της νυν δημοτικής αρχής, όπως ανέφερε και πρόσφατα ο δήμαρχος Δημήτρης Παπαγεωργίου, έκρινε σκόπιμο το αίτημα εξαίρεσης να αφορά μόνο τον ΟΚΠΑΠΑ, στη λογική πως ο «μαξιμαλισμός» δεν είναι βέβαιο ότι θα φέρει αποτέλεσμα. Παρ’ όλα αυτά, σε όλα τα Νομικά Πρόσωπα οι υπηρεσίες προχώρησαν σε εκθέσεις τεκμηρίωσης εξαίρεσης και δεσμεύθηκε πως θα στηρίξει την πρόταση που θα καταθέσει η νέα δημοτική αρχή, δηλαδή η παράταξη του Θ. Μπέγκα. Αυτό έγινε εν πολλοίς, όχι όμως χωρίς απώλειες κατά την διάρκεια της ψηφοφορίας.
Την εξαίρεση των τεσσάρων Νομικών Προσώπων εισηγήθηκε ο νεοεκλεγείς δήμαρχος εκ μέρους της «Ενότητας Πολιτών», με πολιτικά κυρίως κριτήρια και επιχειρώντας κατά τη διάρκεια της συνεδρίασης να αποδώσει στη νυν δημοτική αρχή απροθυμία συνεργασίας για την κατάθεση κοινής πρότασης. Στην κατεύθυνση αυτή, όπως και άλλες παρατάξεις της αντιπολίτευσης, ενέταξε το γεγονός πως δεν υπήρξαν αποφάσεις των Δ.Σ. των Νομικών Προσώπων, πλην του ΟΚΠΑΠΑ, την οποία και μετέφερε στο σώμα, ο πρόεδρός του Δημήτρης Πάνου.
«Το βασικό ερώτημα, που τίθεται σχετικά με τη διατήρηση ή όχι των ΝΠΔΔ και των Κοινωφελών οργανισμών και επιχειρήσεων του δήμου, είναι το πρίσμα κάτω από το οποίο πρέπει να ειδωθούν τόσο αυτά, όσο και οι πρωτοβάθμιοι ΟΤΑ. Αν δηλαδή θα πρέπει να λειτουργούν με κριτήρια κερδοφορίας εταιριών του ιδιωτικού τομέα, ή με κριτήρια κοινωνικού οφέλους και κατά συνέπεια αναβάθμισης της ποιότητας ζωής του συνόλου των δημοτών. Συνεπώς το θέμα είναι πρωτίστως ζήτημα πολιτικής άποψης και επιλογής και δευτερευόντως θέμα διαχειριστικό», είπε χαρακτηριστικά ο κ. Μπέγκας για να προσθέσει πως η πολιτική απάντηση, που δίνεται από την παράταξή του στο παραπάνω ερώτημα, είναι η διατήρηση της αυτονομίας και ως εκ τούτου της διατήρησης των οργανισμών.
Επεσήμανε, πως με τη συγχώνευση των νομικών προσώπων του Δήμου Ιωαννιτών η κυβέρνηση θα ισχυριστεί ότι οι δήμοι ενισχύονται σε προσωπικό, με τον ίδιο να σημειώνει πως ακόμα και αν αυτό γίνει αριθμητικά, δε θα γίνει ποιοτικά.
Σε θετικά σημεία του νόμου, με βάση την αιτιολογική έκθεση, σημειώνοντας την αναγκαία λογοδοσία, που πρέπει να υπάρχει στη λειτουργία των Νομικών Προσώπων, στάθηκε η επικεφαλής της παράταξης «Ιωάννινα 2023» Τατιάνα Καλογιάννη, εκφράζοντας τη διαφωνία της με την πολιτική των ισορροπιών. Ωστόσο, στήριξε και αυτή την πρόταση της παράταξης Μπέγκα.
Για μια προκλητική παρέμβαση της κυβέρνησης στη λειτουργία των δήμων, έκανε λόγο ο επικεφαλής της παράταξης «Γιάννενα. Πολίτες για την Ανατροπή» Λάζαρος Νάτσης, τονίζοντας πως αυτή η παρέμβαση δεν πρέπει να γίνει αποδεκτή για πολιτικούς κυρίως λόγους. Ως προς το θέμα των ΝΠΔΔ, σημείωσε πως στόχος δεν είναι η εξοικονόμηση πόρων, αφού οι δήμοι υποχρηματοδοτούνται εδώ και μια δεκαετία, αλλά η ενίσχυση των ανταποδοτικών υπηρεσιών και η δημιουργία «χώρου» για την ιδιωτική πρωτοβουλία.
Για έναν συνολικά αντιδραστικό νόμο μίλησε η επικεφαλής της Λαϊκής Συσπείρωσης» Όλυ Τσουμάνη, κάνοντας λόγο για υποβάθμιση του δημοτικού συμβουλίου μέσα από άρθρα που περιλαμβάνει. Παράλληλα, τόνισε πως με τον νόμο μεταφέρονται υπηρεσίες, χωρίς αυτοδίκαιη μεταφορά του προσωπικού και χωρίς καμία διασφάλιση είτε πρόκειται για μόνιμο, είτε για συμβασιούχους και εργαζόμενους μέσω ΕΣΠΑ. Η κ. Τσουμάνη κατέθεσε τη δική της πρόταση, ώστε να υπάρξει διαμαρτυρία του Δήμου, μαζί με τους εργαζόμενους και ψήφισε παρών στις προτάσεις εξαίρεσης που κατατέθηκαν.
Τη δική του πρόταση, που βασίζεται στα αιτήματα του Συλλόγου Εργαζομένων, για μόνιμες προσλήψεις του αναγκαίου προσωπικού, ενίσχυση της χρηματοδότησης και μονιμοποίηση των συμβασιούχων, κατέθεσε ο επικεφαλής της «Αριστερής Παρέμβασης» Χρήστος Πατσούρας.
Ενδιαφέρον στοιχείο της ψηφοφορίας ήταν πως η εξαίρεση για τον ΟΚΠΑΠΑ ψηφίστηκε ομόφωνα, πλην των κ.κ. Τσουμάνη και Πατσούρα, ενώ για τα υπόλοιπα τρία Νομικά Πρόσωπα μειοψήφησαν οι κ.κ. Μπαρτζώκας, Πάνου, Αιβατίδης και Παππάς, από την παράταξη Παπαγεωργίου, και ο Στ. Μάντζιος από την παράταξη Γκόντα. Και από τις τέσσερις ψηφοφορίες απείχε ο Β. Πήχας.
Στην συνεδρίαση τοποθετήθηκαν ακόμη δημοτικοί σύμβουλοι, η πρόεδρος του σωματείου εργαζομένων ΟΤΑ Τίνα Ζέκα και η εκπρόσωπος του Σωματείου Εργαζομένων στον χώρο του Χορού (ΣΕΧΩΧΟ) Ελεονόρα Ηλία.
