STE
ΕπικαιρότηταΑίθουσα Σύνταξης

«Μπλόκο» από το ΣτΕ σε δώρα και επίδομα αδείας

Ανατρεπτική φέρεται να είναι η απόφαση της oλομέλειας του Συμβουλίου της Επικρατείας σχετικά με τις περικοπές των δώρων των Χριστουγέννων και Πάσχα, αλλά και του επιδόματος θερινής άδειας, καθώς, σύμφωνα με πληροφορίες, κρίθηκαν συνταγματικές, παρά την αντίθετη απόφαση του ΣΤ´ τμήματος και την αντίθετη εισήγηση κατά τη διάσκεψη της ολομέλειας.

Σύμφωνα πάντα με τις πληροφορίες, που δημοσιεύτηκαν από χθες στο σύνολο των ΜΜΕ, σε διάσκεψη κεκλεισμένων των θυρών, η ολομέλεια έκρινε συνταγματικές τις περικοπές των δώρων Χριστουγέννων και Πάσχα καθώς και του επιδόματος θερινής άδειας (13ος και 14ος μισθός) των εν ενεργεία δημοσίων υπαλλήλων, υπαλλήλων ΟΤΑ, ΝΠΔΔ και ΝΠΙΔ, κ.λπ. Υπενθυμίζεται ότι οι περσινές αποφάσεις του ΣΤ´ τμήματος του ΣτΕ ήταν θετικές για τους δημοσίους υπαλλήλους, καθώς το τμήμα είχε κρίνει ότι οι περικοπές των δώρων-επιδομάτων αντίκεινται στα άρθρα 25 και 4 του Συντάγματος και τις απορρέουσες από αυτά αρχές της ισότητας και της αναλογικότητας.
Το ΣΤ΄ Τμήμα (με τις υπ΄ αριθμ. 2626-2635/2018 αποφάσεις του) είχε κρίνει ότι αναγνωρίζεται μεν ότι ο νομοθέτης, εκτιμώντας τις κρατούσες κοινωνικές συνθήκες, μπορεί να προβαίνει σε μείωση του βασικού μισθού ή των επιδομάτων στο πλαίσιο του δημοσίου συμφέροντος, ωστόσο «επιχειρείται νέα, για πολλοστή φορά περικοπή την αποδοχών, της ίδιας ακριβώς ομάδας θιγόμενων, ειδικότερα δε, θεσπίζεται πλέον με αυτήν, όχι περαιτέρω μείωση, αλλά κατάργηση των ετήσιων αποδοχών».
Μάλιστα, το ΣΤ΄ Τμήμα του ΣτΕ κατέληγε στο ότι «ο νομοθέτης δε δικαιολογείτο πλέον να προχωρήσει στην υιοθέτηση του επίμαχου καταργητικού μέτρου, χωρίς προηγουμένως να έχει εκτιμήσει την προσφορόρητα του μέτρου ενόψει και της διαπίστωσης, ότι τα αντίστοιχα μέτρα που είχε λάβει έως τότε, δεν είχαν αποδώσει τα αναμενόμενα».

Η διάσκεψη της ολομέλειας

Η συζήτηση των υποθέσεων στην ολομέλεια του ΣτΕ είχε γίνει την 1ή Φεβρουαρίου 2019 και την περασμένη Παρασκευή πραγματοποιήθηκε η διάσκεψη, κεκλεισμένων των θυρών, με την εισηγήτρια να τάσσεται με τις θέσεις του ΣΤ΄ Τμήματος, δηλαδή, υπέρ των δημοσίων υπαλλήλων, και της αντισυνταγματικότητας των περικοπών των δώρων. Η εισηγήτρια φέρεται να επικαλέστηκε και αποφάσεις του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου των Δικαιωμάτων του Ανθρώπου, ενώ σε σημείο της εισήγησης της ανέφερε ότι, «λόγω της αποτυχίας είσπραξης των προβλεπομένων φορολογικών εσόδων και των ανείσπρακτων οφειλών παρελθόντων ετών και της αδυναμίας προώθησης των διορθωτικού χαρακτήρα μεταρρυθμίσεων του προγράμματος προσαρμογής, δεν αρκούν για να καταστήσουν συνταγματικά ανεκτές τις συγκεκριμένες περικοπές. Και αυτό, γιατί ανεξαρτήτως του ότι το δημόσιο συμφέρον για την εξυπηρέτηση του οποίου επεβλήθησαν οι νέες μειώσεις, δεν ήταν τόσο έντονο όσο εκείνο που δικαιολογούσε την υιοθέτηση των αρχικών μέτρων των νόμων 3833/2010 και 3845/2012 που ελήφθησαν, κατά τις διαπιστώσεις του νομοθέτη, προ του κινδύνου άμεσης χρεωκοπίας και εξόδου της χώρας από την ευρωζώνη, οι επίμαχες περικοπές συνιστούν μέτρα που λαμβάνονται μεν για την αντιμετώπιση της παρατεταμένης οικονομικής κρίσης, επιβαρύνουν, όμως και πάλι, κατά παράβαση της κατ΄ άρθρο 25 παράγραφος 4 του Συντάγματος υποχρέωσης όλων των πολιτών για εκπλήρωση του χρέους της κοινωνικής και εθνικής αλληλεγγύης, την ίδια κατηγορία πολιτών».
Όμως, η πλειοψηφία της ολομελειας τάχθηκε τελικά υπέρ της συνταγματικότητας των περικοπών των τριών δώρων των δημοσίων υπαλλήλων, με αποτέλεσμα να κλείσει το ζήτημα της αναδρομικής καταβολής τους στους εργαζόμενους στον Δημόσιο τομέα, τους ΟΤΑ κ.λπ

Θα συνεχίσουμε τη διεκδίκηση

Για μια αρνητική εξέλιξη, εφόσον οι δημοσιογραφικές πληροφορίες επιβεβαιωθούν, έκανε λόγο ο πρόεδρος του Νομαρχιακού Τμήματος Ιωαννίνων της ΑΔΕΔΥ Χρήστος Γρίβας.
«Από την πλευρά μας θα συνεχίσουμε και σε πολιτικό και σε συνδικαλιστικό επίπεδο την προσπάθεια για την αναπλήρωση μέρους των απωλειών, που είχαμε όλα αυτά τα χρόνια», περιορίστηκε να δηλώσει στον Η.Α., επιφυλασσόμενος να πει περισσότερα. Όταν ανακοινωθεί το σκεπτικό της ολομέλειας.

Σχετικά άρθρα

Απεργιακή απάντηση στον «εμπαιγμό» της ΔΕΘ

Ξανά στο ΣτΕ για την ακύρωση υδροηλεκτρικού έργου

ΑΔΕΔΥ – Απαντά με απεργία στην αναμόρφωση του Πειθαρχικού Κώδικα