Ουσιαστικά, η Αποκεντρωμένη Διοίκηση απορρίπτει την αντικατάσταση μελών του Δ.Σ. της ΔΕΥΑΙ, όπως αυτό προβλεπόταν στην απόφαση του δημοτικού συμβουλίου, η οποία είχε ληφθεί τον Ιανουάριο, αλλά ενεργοποιήθηκε πριν λίγες ημέρες, μετά την ανάρτησή της στη «Διαύγεια». Ενέργεια που αποδόθηκε σε προσπάθεια της δημοτικής αρχής να εξασφαλίσει απαρτία στις συνεδριάσεις, αφού αυτό δεν είχε καταστεί δυνατόν στην τελευταία σύγκληση του Δ.Σ. της ΔΕΥΑΙ. Η απόφαση του δημοτικού συμβουλίου προέβλεπε τον ορισμό των αναπληρωματικών μελών Κώστα Γκέκα και Ειρήνης Βαρτζιώτη ως αναπληρωτών του Θανάση Μανταλόβα και του Μάκη Χρυσοστόμου, καθώς και την αντικατάσταση του αναπληρωματικού μέλους Βασίλη Βασιλείου (εκπρόσωπος του Επιμελητηρίου Ιωαννίνων) από τον Χαρίλαο Παπαστεργίου.
Στην απορριπτική της απόφαση, η Αποκεντρωμένη Διοίκηση σημειώνει ότι «όταν ο νόμος προβλέπει θητεία για τα μέλη του συλλογικού οργάνου, η αντικατάσταση μέλους πριν από τη λήξη της θητείας του είναι δυνατή μόνο για λόγο αναγόμενο στην άσκηση των καθηκόντων του, ο οποίος και πρέπει να βεβαιώνεται στη σχετική πράξη», προσθέτοντας ότι η αιτιολογία της αντικατάστασης πρέπει να είναι σαφής, ειδική, επαρκής και να προκύπτει από τα στοιχεία του φακέλου, εκτός αν προβλέπεται ρητώς στο νόμο ότι πρέπει να περιέχεται στο σώμα της πράξης. «Στην προκειμένη περίπτωση, η 70/2019 απόφαση του δημοτικού συμβουλίου δήμου Ιωαννιτών στερείται της επιβαλλόμενης κατά τα ανωτέρω επαρκούς και πλήρους αιτιολογίας, που απαιτεί ευθέως ο νόμος (άρθρα 13 και 17 Κώδικα Διοικητικής Διαδικασίας) αλλά και εμμέσως και διατάξεις υπερνομοθετικής ισχύος και ευρύτερων διοικητικών αρχών, όπως της και συνταγματικής αρχής περί κράτους δικαίου και της διοικητικής αρχής της χρηστής διοίκησης, ενώ η γενική και αόριστη αναφορά στην εισήγηση του Δημάρχου Ιωαννίνων και Προέδρου του Δ.Σ. της Δ.Ε.Υ.Α.Ι. κ. Θωμά Μπέγκα ότι η τροποποίηση της συγκρότησης του Διοικητικού Συμβουλίου γίνεται για την “απρόσκοπτη και αποδοτικότερη λειτουργία” αυτού δεν δύναται να θεωρηθεί ως ειδική και επαρκή αιτιολογία της απόφασης. Περαιτέρω ειδικότερα και για την περίπτωση της αντικατάστασης του αναπληρωματικού μέλους και εκπροσώπου του Επιμελητηρίου Ιωαννίνων κ. Βασίλειου Βασιλείου από τον κ. Χαρίλαο Παπαστεργίου δεν αναφέρεται στην απόφαση η σύμφωνη γνώμη του οργάνου που τους υπέδειξε», αναφέρει η Αποκεντρωμένη Διοίκηση, αιτιολογώντας την ακύρωση της απόφασης του δημοτικού συμβουλίου.
Παράλληλα, αναπέμπει την υπόθεση στη ΔΕΥΑ Ιωαννίνων «για την ανάκληση των αποφάσεων που τυχόν έχει λάβει και πάσχουν λόγω μη νόμιμης σύνθεσης του συλλογικού οργάνου και τη λήψη νέων με τη νόμιμη σύνθεση, σύμφωνα με το σκεπτικό της παρούσας».
Κάνει λόγο για «μανία»
Ο έλεγχος της απόφασης κατά προτεραιότητα έγινε μετά από κατάθεση στην Αποκεντρωμένη Διοίκηση αίτησης της παράταξης «Γιάννενα Νέα Εποχή», γεγονός που προκάλεσε την αντίδραση της δημοτικής αρχής, που κάνει λόγο για παρακωλυτική στάση στο έργο της και «μανία» της παράταξης του νεοεκλεγέντος δημάρχου κατά της δημοτικής αρχής και της διοίκησης της ΔΕΥΑΙ. Κι αυτό γιατί, όπως επισημαίνει, η ακύρωση της απόφασης επηρεάζει άμεσα και τις τελευταίες αποφάσεις που έλαβε το διοικητικό συμβούλιο της επιχείρησης.
«Σε πολιτικό επίπεδο, παρά τις επανειλημμένες δημόσιες εκκλήσεις μας, μας εκπλήσσει τόσο η εμμονή όσο και η άρνηση της συγκεκριμένης παράταξης να αναφέρει ποιο από τα θέματα που συζητήθηκαν στο τελευταίο Δ.Σ. της ΔΕΥΑΙ θεωρεί ότι δεν είναι στο πλαίσιο της καθημερινής λειτουργίας της, ή τη δεσμεύει πολιτικά στην άσκηση των καθηκόντων της από 1ης Σεπτεμβρίου. Ακόμα περιμένουμε απάντηση. Απευθυνόμενοι στους γιαννιώτες πολίτες, τους καλούμε να αξιολογήσουν και οι ίδιοι τα θέματα της ημερήσιας διάταξης του τελευταίου Δ.Σ. της ΔΕΥΑΙ, τα οποία είναι αναρτημένα στην ιστοσελίδα της και να βγάλουν και οι ίδιοι τα συμπεράσματά τους. Έτσι, θα μπορέσουν να διαπιστώσουν κι οι ίδιοι ότι αυτά αφορούσαν το καλό της Επιχείρησης και των ιδίων και πως δεν έχουν καμία σχέση με σενάρια συνομωσίας», αναφέρει σε ανακοίνωσή της η δημοτική αρχή και καλεί την παράταξη Ελισάφ να απαντήσει στο γιατί με τις ενέργειες της προσπαθεί να ακυρώσει και την απόφαση για το πιο σημαντικό θέμα που συζητήθηκε στην τελευταία συνεδρίαση του Δ.Σ. της ΔΕΥΑΙ, αυτό της ολοκλήρωσης του διαγωνισμού για το μεγάλο έργο της επέκτασης του βιολογικού καθαρισμού. «Του σημαντικότερου περιβαλλοντικού έργου που θα εκτελέσει η ΔΕΥΑΙ κι ένα από τα σημαντικότερα κομμάτια του μεγαλύτερου επενδυτικού προγράμματος της Επιχείρησης, το οποίο η δική μας δημοτική αρχή αφήνει ως παρακαταθήκη», σημειώνει χαρακτηριστικά.
«Για εμάς είναι ξεκάθαρο ότι τα “νέα ήθη” της “Νέας Εποχής” δεν υπηρετούν το συμφέρον του δήμου. Αντίθετα η μανία της βλάπτει σοβαρά τους συνδημότες μας. Ας απολογηθεί λοιπόν η ίδια», συνεχίζει.
Σε ό,τι αφορά το νομικό σκέλος, η δημοτική αρχή υποστηρίζει ότι η απόφαση του Συντονιστή της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Ηπείρου -Δυτικής Μακεδονίας ακυρώνει την απόφαση του δημοτικού συμβουλίου για ένα άκρως τυπικό (τυπολατρικό λόγο) για δήθεν έλλειψη αιτιολογίας αναφορικά με την ανάγκη ανασυγκρότησης του Δ.Σ. της ΔΕΥΑΙ. «Μιας απόφασης που αφορούσε μια διαδικαστική ενέργεια αντικατάστασης αναπληρωματικών μελών του Δ.Σ. της ΔΕΥΑΙ», τονίζει και καταλήγει, λέγοντας ότι ο δήμος και η ΔΕΥΑΙ προτίθενται να εξαντλήσουν όλα τα ένδικα μέσα που έχουν στη διάθεσή τους και δηλώνουν σίγουροι για το νόμιμο των ενεργειών τους.
Όπως προβλέπεται στην απόφαση της Αποκεντρωμένης Διοίκησης, ο δήμος έχει το δικαίωμα προσφυγής ενώπιον της Ειδικής Επιτροπής του αρ. 152 του Κώδικα Δήμων και Κοινοτήτων.
«Κατασκευάζουν εχθρούς»
Η ανακοίνωση της δημοτικής αρχής δεν έμεινε αναπάντητη από την παράταξη «Γιάννενα Νέα Εποχή».
«Ο απερχόμενος δήμαρχος εξακολουθεί να κατασκευάζει εχθρούς. Μετά το εκλογικό αποτέλεσμα του Ιουνίου, αυτούς τους βλέπει στην παράταξη “Γιάννενα Νέα Εποχή” και στον Μωυσή Ελισάφ. Οι επιθέσεις του έχουν μόνο έναν αποδέκτη. Τη δική του παράταξη και τη δημοτική του ομάδα, την οποία επιδιώκει να διατηρήσει ενωμένη και συσπειρωμένη. Εσωτερικά τα προβλήματά τους.
Η απερχόμενη δημοτική αρχή στο διάστημα που απομένει μέχρι τη λήξη της θητείας της, οφείλει και πρέπει να ασχοληθεί με τα πραγματικά προβλήματα, όπως είναι η διασφάλιση της λειτουργίας των παιδικών σταθμών, η εύρυθμη λειτουργία των σχολικών μονάδων, η καθαριότητα και το πράσινο της πόλης, τα αδέσποτα ζώα. Ας δείξει κι εκεί τον ίδιο ζήλο με αυτόν που δείχνει για την πρόσληψη νέου Γενικού Διευθυντή στη ΔΕΥΑΙ», σημειώνει χαρακτηριστικά.
