Δημοτικά τέλη – Προσπάθεια εξισορρόπησης μέσω αυξήσεων «φωτιά»

Η ανάγκη αύξησης των δημοτικών τελών παρουσιάζεται και φέτος ως μονόδρομος, με δεδομένο ότι το κόστος διαχείρισης των απορριμμάτων συνεχίζει να αυξάνεται και είναι Διαχείρισης χαρακτηριστικό ότι η προϋπολογιζόμενη δαπάνη υπέρ του Αναγκαστικού Συνδέσμου Στερεών Αποβλήτων, που για το 2024 ήταν στα 4,2 εκατ. ευρώ και το 2023 στα 2,7 εκατ. ευρώ, φέτος ανεβαίνει στα 5,47 εκατ. ευρώ.
Ταυτόχρονα, όμως, η δημοτική αρχή προσπαθεί να παρουσιάσει τις αυξήσεις στις περιφερειακές Δημοτικές Ενότητες, κάποιες εκ των οποίων ξεπερνούν και το 100%, ως εξισορρόπηση της τιμολόγησης, αν και ακόμη δεν έχει ολοκληρωθεί η μελέτη που ανατέθηκε για την αξιολόγηση της υφιστάμενης τιμολόγησης ως προς την αναλογική αντιστοίχισή της με το κόστος παροχής των υπηρεσιών και κυρίως με τη διαχείριση των απορριμμάτων.
Στην εισήγηση, που διανεμήθηκε στα μέλη της Δημοτικής Επιτροπής, αναγνωρίζεται ότι η Δ.Ε. Ιωαννιτών συγκεντρώνει τον μεγαλύτερο όγκο παραγόμενων απορριμμάτων και την εντονότερη παροχή υπηρεσιών καθαριότητας, γεγονός που συνδέεται με την πυκνότητα του αστικού ιστού, τη συγκέντρωση της εμπορικής δραστηριότητας και την ανάγκη λειτουργίας διπλής βάρδιας αποκομιδής στο κεντρικό τμήμα της πόλης, ωστόσο επισημαίνεται ότι η διαφοροποίηση δεν εμφανίζεται σε έκταση ώστε να δικαιολογεί το εύρος των αποκλίσεων που είχαν διαμορφωθεί διαχρονικά στους μέσους σταθμισμένους συντελεστές μεταξύ της πόλης και των λοιπών Δημοτικών Ενοτήτων.
Παράλληλα, επισημαίνεται ότι η συγκριτική ανάλυση με άλλους μεγάλους Δήμους της χώρας ανέδειξε ότι στον Δήμο Ιωαννιτών παρατηρούνταν από τις μεγαλύτερες αποκλίσεις μεταξύ της κεντρικής και των περιφερειακών Δημοτικών Ενοτήτων ως προς τη σχέση των συντελεστών, γεγονός που ενίσχυσε την ανάγκη επανεξέτασης της υφιστάμενης ισορροπίας.
Για τις κατοικίες, πλην της πόλης των Ιωαννίνων, εφαρμόζεται πλέον ενιαίος συντελεστής στο σύνολο των Δημοτικών Ενοτήτων, με εξαίρεση ορισμένες Τοπικές Κοινότητες στις οποίες, λόγω χαμηλότερης έντασης παρεχόμενων υπηρεσιών και περιορισμένης παραγωγής απορριμμάτων, εφαρμόζεται μειωμένος συντελεστής. «Με τον τρόπο αυτό περιορίζονται οι αδικαιολόγητες αποκλίσεις του παρελθόντος και ενισχύεται η αναλογικότητα της επιβάρυνσης», τονίζεται στην εισήγηση.
Αντιθέτως, στην επαγγελματική στέγη, και ιδίως στα καταστήματα, κρίθηκε αναγκαία η στοχευμένη διαφοροποίηση των συντελεστών εντός της Δημοτικής Ενότητας Ιωαννιτών μέσω της διάκρισης σε δύο ζώνες, προκειμένου να αποτυπωθεί με μεγαλύτερη ακρίβεια η αυξημένη ένταση παρεχόμενων υπηρεσιών, η μεγαλύτερη παραγωγή απορριμμάτων και η αυξημένη επιχειρησιακή επιβάρυνση που παρατηρείται στο κεντρικό και εμπορικό τμήμα της πόλης.
Η Ζώνη 2 περιλαμβάνει τον πυρήνα του εμπορικού και τουριστικού κέντρου της πόλης, καθώς και το παραλίμνιο τμήμα αυξημένης επισκεψιμότητας. Στις περιοχές αυτές παρατηρείται υψηλή συγκέντρωση καταστημάτων, χώρων εστίασης και λοιπών επαγγελματικών δραστηριοτήτων, εκτεταμένο ωράριο λειτουργίας, αυξημένη ημερήσια και εποχική προσέλευση επισκεπτών, πολιτών και καθώς και σημαντικά αυξημένη παραγωγή απορριμμάτων ανά τετραγωνικό μέτρο. Οι συνθήκες αυτές συνεπάγονται συχνότερη απορριμμάτων, αποκομιδή εντατικοποίηση. Η Ζώνη 1 περιλαμβάνει τις λοιπές περιοχές της πόλης, στις οποίες η εμπορική δραστηριότητα είναι αισθητά ηπιότερη, η παραγωγή απορριμμάτων περιορισμένη και οι ανάγκες καθαριότητας καλύπτονται με κανονική συχνότητα αποκομιδής και χαμηλότερο λειτουργικό κόστος.
Η επιλογή αυτή, όπως τονίζεται, «επιτρέπει τη δικαιότερη κατανομή του κόστους στις κατηγορίες χρήσεων που συνδέονται με πραγματικά αυξημένο κόστος αποκομιδής, χωρίς γενικευμένες ή οριζόντιες επιβαρύνσεις».
Στις λοιπές Δημοτικές και Τοπικές Κοινότητες εφαρμόζονται ηπιότεροι συντελεστές, ανάλογοι της μικρότερης παραγωγής απορριμμάτων και της χαμηλότερης έντασης παρεχόμενων υπηρεσιών.
Μια γενική παρατήρηση είναι ότι πράγματι υπάρχει μια τάση εξισορρόπησης, που επιτυγχάνεται, ωστόσο, κυρίως με αυξήσεις –αλλού μικρότερες αλλού μεγαλύτερες- και όχι με μειώσεις, πλην ελαχίστων περιπτώσεων. Μειώσεις υπάρχουν μόνο στα ακίνητα με οικονομική δραστηριότητα σε Σταυράκι, Νεοχωρόπουλο, Μάρμαρα, Εξοχή και στις λοιπές κοινότητες Περάματος, με εξαίρεση αυτές σε Περίβλεπτο και Αμφιθέα.