Το νέο σύστημα παρουσίασε ο αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης Κωστής Χατζηδάκης, τονίζοντας ότι εξασφαλίζει δίκαιη κατανομή των αγροτικών επιδοτήσεων με βάση τα πραγματικά δεδομένα, προς όφελος και πάλι των ειλικρινών παραγωγών που θα πάρουν συνολικά μεγαλύτερη επιδότηση από τα προηγούμενα χρόνια, χωρίς η χώρα να χάνει τα χρήματα που δικαιούται από τα Κοινοτικά ταμεία.
Σε σχέση με τρεις ειδικές περιπτώσεις, που ανέκυψαν από τις φετινές δηλώσεις αγροτών και κτηνοτρόφων, επισημαίνεται ότι:
Α. Όπου οι διαθέσιµοι βοσκότοποι δεν καλύπτουν το ζωικό κεφάλαιο των κτηνοτρόφων: Μετά την πληρωµή της προκαταβολής της βασικής ενίσχυσης, ο ΟΠΕΚΕΠΕ θα προχωρήσει, χωρίς καθυστέρηση, σε συµπληρωµατική κατανοµή για 13.421 κτηνοτρόφους που θίγονται. Η κατανοµή θα γίνει βάσει των τιµολογίων του γάλακτος και του κρέατος που πούλησαν, καθώς και των ζωοτροφών που αγόρασαν, έτσι ώστε οι πραγµατικοί παραγωγοί στις Περιφερειακές Ενότητες που θίγονται, να έχουν ισότιµη µεταχείριση µε τους υπόλοιπους συναδέλφους τους. Θα λαμβάνεται υπόψη το ευμενέστερο για τους κτηνοτρόφους από τα τρία παραπάνω κριτήρια.
Β. Για 120.000 περίπου αγροτεμάχια, που δε διαθέτουν ΑΤΑΚ (κυρίως στις Περιφερειακές Ενότητες Σερρών, Δράμας και Θεσσαλονίκης) λαμβάνεται υπόψη το ΚΑΕΚ. Από αυτά 15.116 έχουν παραπεμφθεί για έλεγχο. Οι γεωργοί θα έχουν τη δυνατότητα διόρθωσης µέσω ενστάσεων και όσα αγροτεµάχια κριθούν επιλέξιµα, θα πληρωθούν στη συνέχεια.
Γ. Για τα κοφτολίβαδα, που παραπέμπονται για έλεγχο λόγω αναντιστοιχιών µε τις δορυφορικές φωτογραφίες, θα υπάρχει επίσης δυνατότητα διόρθωσης μέσω ενστάσεων και θα πληρωθούν όσα κριθούν επιλέξιµα.
Στοιχεία για το σύστημα πληρωμών και ελέγχων για το 2026 έδωσε ο διοικητής της ΑΑΔΕ Γιώργος Πιτσιλής. Πρώτον, δημιουργείται ένας νέος ψηφιακός γεωχωρικός χάρτης της χώρας με βάση δορυφορικές εικόνες πολύ υψηλής ανάλυσης και εργαλεία Τεχνητής Νοημοσύνης. Θα γίνεται ένας σαφής, διαχωρισμός επιλέξιμων και μη επιλέξιμων εκτάσεων για ενισχύσεις με συστηματική ανανέωση.
Καθοριστικός καθίσταται ο ρόλος του Υπουργείου Ψηφιακής Διακυβέρνησης, με το οποίο θα υπάρχει στενή συνεργασία. Επίσης θα υπάρχει ένας νέος τρόπος καταγραφής των αιγοπροβάτων. Κάθε αιγοπρόβατο πλέον θα σημαίνεται με ηλεκτρονικό βόλο και τα στοιχεία του θα τηρούνται αποκλειστικά σε νέα βάση, η οποία θα συνδέεται απευθείας με το ΟΣΔΕ και τα πληροφοριακά συστήματα της ΑΑΔΕ.
Ακόμη, προβλέπονται περισσότεροι αλλά κυρίως πιο αποτελεσματικοί έλεγχοι, καθώς και πλήρης έλεγχος του ιδιοκτησιακού καθεστώτος.
Οριστικό τέλος στη «τεχνική λύση»
Με τη νέα ΚΥΑ για την «Κατανομή βοσκοτόπων στους κτηνοτρόφους της χώρας στο πλαίσιο του Στρατηγικού Σχεδίου ΚΑΠ 2023-2027», η οποία ήδη δημοσιεύθηκε στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως, η κυβέρνηση βάζει τέλος σε ένα καθεστώς που ίσχυε επί μία δεκαετία, το οποίο άφηνε περιθώρια στρεβλώσεων.
Για πρώτη φορά, η έννοια του επιλέξιμου κτηνοτρόφου αποσυνδέεται από την απλή ύπαρξη αριθμού ζώων σε ένα μητρώο και συνδέεται άμεσα με την πραγματική παραγωγική δραστηριότητα. Ειδικότερα, το άρθρο 3 προβλέπει ότι επιλέξιμος κτηνοτρόφος είναι εκείνος που διαθέτει «ενεργή κτηνοτροφική εκμετάλλευση» η οποία «ασκείται καθ’ όλη τη διάρκεια του έτους ενίσχυσης» και τεκμηριώνεται μέσω «αντικειμενικών διοικητικών και οικονομικών δεδομένων».
Τα δεδομένα που λαμβάνονται υπόψη για τον υπολογισμό του αριθμού των ζώων αντλούνται κυρίως από στοιχεία παραδόσεων γάλακτος και κρέατος από το σύστημα «ΑΡΤΕΜΙΣ» του ΕΛΓΟ-ΔΗΜΗΤΡΑ, στοιχεία τιμολόγησης παραδόσεων γάλακτος ή κρέατος ή ζωοτροφών, όπως προκύπτουν από το my DATA και στοιχεία εισοδήματος από τις φορολογικές δηλώσεις (Ε1 και Ε3)
Νέοι κανόνες κατανομής βοσκοτόπων
Η «καρδιά» της νέας ΚΥΑ βρίσκεται στο άρθρο 6, όπου θεσπίζονται νέοι κανόνες κατανομής των βοσκοτόπων: Το νέο πλαίσιο βάζει τέλος σε φαινόμενα «απομακρυσμένης μεταφοράς» βοσκοτόπων και θέτει ως βασική αρχή ότι ο κτηνοτρόφος λαμβάνει έκταση «αποκλειστικά εντός της Περιφερειακής Ενότητας της κάθε σταβλικής εγκατάστασης». Μόνο σε περίπτωση έλλειψης διαθέσιμης έκτασης, η κατανομή μπορεί να γίνει σε όμορη Π.Ε.
Επίσης, εφαρμόζονται ειδικές ρυθμίσεις για περιοχές με ιδιαίτερα γεωγραφικά χαρακτηριστικά. Στις Περιφέρειες Βορείου και Νοτίου Αιγαίου και Ιονίων Νήσων η κατανομή γίνεται αποκλειστικά εντός της ίδιας Περιφερειακής Ενότητας. Η Κρήτη λειτουργεί ως ενιαίο σύνολο, με δυνατότητα κατανομής μεταξύ όλων των Περιφερειακών της Ενοτήτων. Στην Αττική, η κατανομή μπορεί να γίνει σε όλες τις Π.Ε. της Περιφέρειας, καθώς και σε όμορες Π.Ε.(των όμορων Περιφερειών).
