Ποντάρουν σε αύξηση των ΚΑΠ και δικαιότερη κατανομή

Για πρώτη φορά μετά από πολλά χρόνια, η Ελληνική Εταιρία Τοπικής Αυτοδιοίκησης και Ανάπτυξης (ΕΕΤΑΑ) εκπόνησε σχετική μελέτη, ύστερα από ανάθεση της Κ.Ε.Δ.Ε., που θέτει σε νέα βάση την κατανομή πόρων στους δήμους, προσθέτοντας και άλλα κριτήρια πέρα από τα πληθυσμιακά, που ευνοούν τους μεγάλους δήμους.
Η μελέτη αυτή πρόκειται να παρουσιαστεί και να συζητηθεί στο Συνέδριο, και είναι βέβαιο πως θα προκαλέσει και «εσωτερικές» αντιπαραθέσεις στο μέτωπο των αιρετών, αφού κάθε δήμος επιδιώκει να λάβει τη μεγαλύτερη δυνατή χρηματοδότηση. Κατά το Συνέδριο δεν είναι βέβαιο ότι θα ληφθεί απόφαση, αλλά, εφόσον υπάρξει συμφωνία, θα ζητηθεί από τα αρμόδια υπουργεία να ισχύσει άμεσα.
Βέβαια, προαπαιτούμενο για όλους, ανεξαρτήτως της μελέτης κατανομής, είναι η αύξηση της ετήσιας χρηματοδότησης μέσω των Κεντρικών Αυτοτελών Πόρων κατά 300 εκ. ευρώ, από 1,4 δισ. σε 1,7 δισ. ευρώ και φυσικά να μην υπάρξει μείωση της χρηματοδότησης για κανέναν δήμο. Αυτές είναι και οι θέσεις, μεταξύ άλλων, που εξέφρασαν οι αιρετοί της Ηπείρου στην τακτική συνεδρίαση του διοικητικού συμβουλίου της Περιφερειακής Ένωσης Δήμων και θα μεταφέρουν στο Συνέδριο.
Ο πρόεδρος της Π.Ε.Δ. και δήμαρχος Δωδώνης Χρήστος Ντακαλέτσης ανέφερε πως σε μεγάλο ποσοστό φαίνεται η μελέτη να ξεφεύγει από την πεπατημένη στην κατανομή που γινόταν ως τώρα, με μια σειρά νέων κριτηρίων, που θα δώσουν «ανάσα» στους μικρότερους και τους μεσαίους δήμους. Βάση του νέου μοντέλου χρηματοδότησης θα αποτελέσει το πρότυπο κόστος λειτουργίας, που ανέρχεται στις 400.000 ευρώ, αναπληρώνοντας και την απώλεια πόρων που μπορεί να υπάρξει στους δήμους με βάση την απογραφή. Επόμενα κριτήρια θα είναι η αποκέντρωση, που έχει να κάνει με τις κοινότητες και τους οικισμούς, η έκταση των δήμων, η νησιωτικότητα ή ορεινότητα και, τέλος, ο μόνιμος πληθυσμός της τελευταίας απογραφής που θα συνυπολογίζεται. Ως προς το στοιχείο της ορεινότητας, η πρόταση της Π.Ε.Δ. Ηπείρου επιβάλλει την αποσαφήνιση του κριτηρίου της ορεινότητας, με τον αριθμό των ορεινών κοινοτήτων, τη συνολική γεωγραφική έκταση του δήμου κτλ., καθώς από τους 31 ορεινούς δήμους στη χώρα κατά το παρελθόν, σήμερα χρηματοδοτούνται ως ορεινοί 87 δήμοι, όπως τόνισε ο δήμαρχος Πωγωνίου Κώστας Καψάλης.
Ως προς τα αναπτυξιακά ζητήματα, η Π.Ε.Δ. επικαιροποιεί την παλαιότερη δέσμη αιτημάτων της. Υπάρχει δυσαρέσκεια ως προς την απόδοση του προγράμματος «Αντώνης Τρίτσης», με ορισμένους δήμους να μην έχουν πάρει ούτε το προβλεπόμενο πλαφόν χρηματοδότησης, ενώ παραμένουν τα αιτήματα για τη δυνατότητα προσλήψεων, αλλά και της αναστολής καταβολής του τέλους ταφής.
Επίκαιρη παραμένει πάντα η διεκδίκηση κονδυλίων του ΕΣΠΑ αποκλειστικά για τους δήμους και ο κ. Ντακαλέτσης υπενθύμισε την πρόταση της Π.Ε.Δ για τις Ολοκληρωμένες Χωρικές Επενδύσεις και χρηματοδότηση της ΟΧΕ Λίμνης Πουρναρίου, ενώ διακριτό κομμάτι του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων για τους δήμους διεκδικεί επίσης πάγια η πρωτοβάθμια Τοπική Αυτοδιοίκηση, καθώς παρατηρούνται μεγάλες αποκλίσεις μεταξύ δήμων.
Για το αυξημένο ενεργειακό κόστος που επιβαρύνει τους δήμους, ζητείται αύξηση της χρηματοδότησης αλλά και αποσαφήνιση των μέτρων που θα πρέπει να τηρούν για την εξοικονόμηση ενέργειας, προκειμένου να πετύχουν τον εθνικό στόχο. Ο πρόεδρος της Π.Ε.Δ. επανέλαβε το αίτημα ενίσχυσης των ενεργειακών κοινοτήτων που θα διαθέτουν ρεύμα στα ευάλωτα νοικοκυριά τους, με την προϋπόθεση ότι το παραγόμενο ρεύμα θα γίνεται δεκτό στο δίκτυο του ΔΕΔΔΗΕ.
Ως προς τα θέματα, τέλος, του προσωπικού, επαναλαμβάνονται τα αιτήματα εξαίρεσης των δήμων από τα προγράμματα κινητικότητας και θέσπισης της πλήρωσης τουλάχιστον του 80% των θέσεων των δήμων. Επίσης, ζητείται η στελέχωση των Υπηρεσιών Δόμησης και των γραφείων και τμημάτων Πολιτικής Προστασίας των δήμων και, τέλος, πρόταση της Π.Ε.Δ. Ηπείρου για τους εργαζόμενους του προγράμματος «Βοήθεια στο Σπίτι», που μένουν εκτός μόνιμων πινάκων προσλήψεων βάσει της τελευταίας προκήρυξης, είναι να υπάρξει νομοθετική ρύθμιση για να παραμείνουν στη θέση τους.