Τυπικοί κατά την Περιφέρεια οι λόγοι επιβολής του προστίμου

Το θέμα τέθηκε εκτός ημερήσιας διάταξης στη συνεδρίαση του περιφερειακού συμβουλίου, με πρωτοβουλία της περιφερειακής αρχής και με στόχο την ενημέρωση από τον Εκτελεστικό Γραμματέα της Περιφέρειας Ηπείρου Δημήτρη Σιώλο, αν και σχετικό αίτημα έχει καταθέσει –ενόψει της συνεδρίασης λογοδοσίας – η περιφερειακή παράταξη «Ήπειρος Όλον». Μάλιστα, ο επικεφαλής της παράταξης Στέφανος Ζούμπας, όταν ρωτήθηκε από την πρόεδρο του σώματος αν θέλει να μιλήσει για το θέμα, παρέπεμψε στη συνεδρίαση λογοδοσίας, που σαφώς δε θα περιοριστεί στο τυπικό-νομικό ζήτημα, αλλά θα υπάρξει πολιτική τοποθέτηση.
Παρά την αντίθετη θέση του Στέφανου Ζούμπα, πάντως, ενημέρωση έγινε από τον κ. Σιώλο, ο οποίος αναφέρθηκε στο ιστορικό της υπόθεσης. Εξήγησε πως το 2015, αφού έχει κατασκευαστεί ο ΧΥΤΑ, ο ΦΟΣΔΑ της τότε 1η Διαχειριστικής Ενότητας, του νομού Ιωαννίνων δηλαδή, υποχρεωτικά –λόγω έλλειψης προσωπικού – προχώρησε σε προγραμματική σύμβαση με την Περιφέρεια Ηπείρου για τη διαχείριση και λειτουργία του ΧΥΤΑ. Ακολούθησε η μελέτη και διακήρυξη του διαγωνισμού από τη Διεύθυνση Τεχνικών Υπηρεσιών, προσδιορίζοντας 5.500 τόνους απορριμμάτων μηνιαίως, 66 τόνους κατ’ έτος.
Η τιμή, που προβλέπεται από τον νόμο με βάση ένα συγκεκριμένο μαθηματικό τύπο, ανήλθε τελικά σε 12,50 ευρώ ανά τόνο. Ο ανάδοχος, που αναδείχθηκε από τον διαγωνισμό, ξεκίνησε από την τιμή αυτή, ενώ στην πορεία των ετών, με την κατασκευή του εργοστασίου και τη μείωση της εισκομιζόμενης ποσότητας απορριμμάτων (υπολείμματος) κατά 60%, ο ανάδοχος αιτήθηκε, όπως είχε δικαίωμα από τον νόμο, αναπροσαρμογή. Η αρμόδια Υπηρεσία παρέλαβε το αίτημα, αξιολόγησε τους συγκριτικούς πίνακες εργασιών με βάση τις ποσότητες και εισηγήθηκε την έγκρισή του. Η έγκριση έγινε ομόφωνα τότε από την Οικονομική Επιτροπή.
Το 2021 έγινε νέα μεταβολή στις εισκομιζόμενες ποσότητες, λόγω της διακοπής λειτουργίας του ΧΥΤΑ Καρβουναρίου, με αποτέλεσμα οι ποσότητες και από την περιοχή της Θεσπρωτίας, να μεταφέρονται στον ΧΥΤΑ Ελληνικού. Η αρμόδια υπηρεσία της Περιφέρειας Ηπείρου επαναπροσδιόρισε την τιμή, με βάση τα νέα δεδομένα, σε 14, 7 ευρώ τον τόνο, εισήγηση που επίσης εγκρίθηκε από την Οικονομική Επιτροπή τότε.
Ακολούθησαν η εκχώρηση όλων των αρμοδιοτήτων της διαχείρισης των απορριμμάτων στον Αναγκαστικό Σύνδεσμο Διαχείρισης Απορριμμάτων και προληπτικός έλεγχος, το 2024, από την Υπηρεσία δημοσιονομικού ελέγχου στον Σύνδεσμο.
Όπως σημείωσε ο κ. Σιώλος, το εύρημα που αφορά στην Περιφέρεια, ήταν και το μόνο που κοινοποιήθηκε στην Υπηρεσία, προσθέτοντας πως οι εκθέσεις αυτές είναι εμπιστευτικές και για τον λόγο αυτό, όπως εκτίμησε, δεν υπήρξε δημόσια ενημέρωση από τον ΦΟΔΣΑ.
Πρόσθεσε ακόμη πως ο ελεγκτής προσδιορίζει τυπική παράβαση (όχι επί της ουσίας) για το γεγονός πως η αυξομείωση της τιμής θεωρείται τροποποίηση της σύμβασης, που δεν εστάλη για έγκριση στο Ελεγκτικό Συνέδριο, και για τον λόγο αυτό επιβλήθηκε η δημοσιονομική διόρθωση, την οποία και ο ΦΟΔΣΑ προσβάλλει, με τη διαδικασία της ανάθεσης του θέματος σε δικηγόρο και την αίτηση αναστολής είσπραξης, που είδε το φως της δημοσιότητας τις προηγούμενες ημέρες.
Κλείνοντας το θέμα, χωρίς να γίνει περαιτέρω συζήτηση και τοποθετήσεις, ο κ. Καχριμάνης σημείωσε μόνο πως δεν τίθεται θέμα για το αν έγινε σωστά ή όχι η διαδικασία, αλλά για το ότι έπρεπε να σταλεί στο Ελεγκτικό Συνέδριο.