Ρήγμα στην Αυτοδιοίκηση για τον νέο Κώδικα

Από τους 418 αιρετούς, οι 280 (67%) ψήφισαν την πρόταση της πλειοψηφίας, η οποία αναγνώριζε ως θετικό βήμα τον νέο Κώδικα «με βάση τις επισημάνσεις και παρατηρήσεις, όχι εκείνες που έγιναν δεκτές, εκείνες που δεν έγιναν αποδεκτές και όσες στη διαδικασία της προ-διαβούλευσης θα πρέπει να γίνουν αποδεκτές», όπως ανέφερε ο πρόεδρος Λάζαρος Κυρίζογλου, προτείνοντας πάντως την ψήφιση του Κώδικα. «Η πολυνομία δημιουργεί σύγχυση, οδηγεί στη γραφειοκρατία, η γραφειοκρατία οδηγεί σε καθυστερήσεις και σε κοστοβόρα λειτουργία. Είναι λοιπόν θετικό και μία αρχή μεταρρυθμιστικής πορείας, μεταρρυθμιστικό βήμα που πρώτη φορά σε τέτοια ολιστική προσπάθεια αποτολμήθηκε για το ρόλο των νομοθετικών ρυθμίσεων που μας αφορούν», τόνισε ο κ. Κυρίζογλου και διευκρίνισε πάντως ότι «δεν είναι η μεγάλη εικόνα της διοικητικής μεταρρύθμισης του κράτους και της αυτοδιοίκησης που το Σύνταγμα επιτάσσει, είναι όμως το πρώτο απαραίτητο βήμα».
Για «λευκή επιταγή» στο Υπουργείο, χωρίς να έχει δώσει απαντήσεις για τα επιμέρους ζητήματα που θέτουν οι αιρετοί, έκανε λόγο ο επικεφαλής της αντιπολίτευσης Χάρης Δούκας, με την παράταξη «Αυτοδιοίκηση Τώρα» να αποχωρεί από τη διαδικασία. Νωρίτερα ο κ. Δούκας αναφέρθηκε στην αλλαγή του εκλογικού νόμου, τονίζοντας ότι προτείνεται ένα σύστημα «στα όρια της δημοκρατικής νομιμότητας με μία διαδικασία νομικά έωλη». Επισήμανε επίσης, ότι ο Κώδικας δε θωρακίζει τους δήμους θεσμικά, δε φέρνει πιο κοντά τη συνταγματική πρόβλεψη για διοικητική αυτοτέλεια και οικονομική αυτοδυναμία, ούτε κλείνει την «ψαλίδα» της ελληνικής τοπικής αυτοδιοίκησης με την ευρωπαϊκή.
Την πρόταση της πλειοψηφίας καταψήφισε και η «Λαϊκή Συσπείρωση», με τον επικεφαλής Κώστα Πελετίδη να τονίζει πως η κατεύθυνση του νέου Κώδικα είναι η εφαρμογή, από την τοπική αυτοδιοίκηση, της «κυρίαρχης πολιτικής προς όφελος των επιχειρηματικών ομίλων και σε βάρος των πολιτών, των δημοτών και των λαϊκών στρωμάτων».
Η Γενική Συνέλευση της ΚΕΔΕ έγινε παρουσία του υπουργού Εσωτερικών Θ. Λιβάνιου, ο οποίος απάντησε στα επιμέρους ζητήματα που τέθηκαν, ενώ υπεραμύνθηκε του νέου εκλογικού συστήματος που προβλέπει ο Κώδικας για τις επόμενες αυτοδιοικητικές εκλογές, χαρακτηρίζοντας ψευδεπίγραφο το επιχείρημα ότι ο δεύτερος γύρος προσθέτει δημοκρατική νομιμοποίηση. «Θα έλεγα ότι πολλές φορές τη θολώνει», σχολίασε, τονίζοντας ότι η πραγματική βούληση εκφράζεται την πρώτη Κυριακή, «όταν υπάρχει πλήρης συμμετοχή, όταν όλες οι επιλογές είναι στο τραπέζι και δεν έχουν μεσολαβήσει συναλλαγές μεταξύ πρώτης και δεύτερης Κυριακής».
Ο υπουργός Εσωτερικών, αναφερόμενος στο προσωπικό των Δήμων, είπε ότι εφέτος δόθηκαν περισσότερες εγκρίσεις προσλήψεων στην Αυτοδιοίκηση και στις μη ανταποδοτικές υπηρεσίες, ενώ προανήγγειλε νέες προσλήψεις. «Στο κομμάτι των μη ανταποδοτικών υπηρεσιών εγκρίνεται το σύνολο των αιτημάτων για μόνιμες θέσεις. Και επειδή δεν το έχουν αντιληφθεί πολλοί», είπε ο υπουργός, «θα ανοίξουμε τις επόμενες ημέρες ειδικό κύκλο αιτημάτων προσλήψεων μόνιμου προσωπικού για ανταποδοτικές υπηρεσίες και συγκεκριμένα στην καθαριότητα, τον ηλεκτροφωτισμό, τις υπηρεσίες ύδρευσης και αποχέτευσης και τους ΦΟΔΣΑ (Φορείς Διαχείρισης Στέρεων Αποβλήτων)».
Μεταξύ των εισηγητών της Γενικής Συνέλευσης και εκείνων που αποχώρησαν, ήταν ο πρόεδρος της ΠΕΔ Ηπείρου, δήμαρχος Ηγουμενίτσας Παναγιώτης Νταής, ο οποίος μετέφερε τις παρατηρήσεις, θέσεις και επιφυλάξεις, που είχαν επισημανθεί στη Γενική Συνέλευση των Δήμων της Ηπείρου.
Ο κ. Νταής έκανε λόγο για τρεις «χαμένες ευκαιρίες» από τον νέο Κώδικα, καθώς δεν προβλέπεται η μεταφορά καμίας «εμβληματικής» αρμοδιότητας, όπως είναι η Πρωτοβάθμια Φροντίδα Υγείας που προβλεπόταν από τον Καλλικράτη, δεν προωθείται η ενδοδημοτική αποκέντρωση, αλλά αντίθετα αναπαράγονται τα αδιέξοδα του κεντρικού συγκεντρωτικού κράτους σε επίπεδο Δήμου, και τέλος, διατηρούνται οι δυσλειτουργίες από τα πολλά επίπεδα «εποπτείας».