Το ειδικό πολιτιστικό τέλος θα είναι 0,75 λεπτά του ευρώ, ανά ημερήσια χρήση και ανά δωμάτιο ή διαμέρισμα ξενοδοχειακών επιχειρήσεων και ακινήτων που διατίθενται μέσω βραχυχρόνιας μίσθωσης, που εδρεύουν εντός των ορίων του Δήμου, με στόχο να ενισχυθεί ο Δήμος Ζαγορίου, προκειμένου να ανταποκριθεί στις απαιτήσεις που απορρέουν από την ένταξη της περιοχής στον Κατάλογο της UNESCO. «Με την προτεινόμενη ρύθμιση θεσπίζεται ειδικό πολιτιστικό τέλος υπέρ του Δήμου Ζαγορίου, ως πολιτιστικού τοπίου που συγκαταλέγεται στον Κατάλογο Μνημείων της Παγκόσμιας Κληρονομιάς της UNESCO», αναφέρεται στην εισηγητική έκθεση.
Την ψήφιση των δύο ρυθμίσεων ζήτησε ο περιφερειάρχης Ηπείρου Αλέξανδρος Καχριμάνης, ο οποίος ανέφερε πως οι πόροι θα κατευθυνθούν για να καλυφθούν ανάγκες της περιοχής, όπως είναι η συντήρηση τοιχογραφιών.
Στη συνεδρίαση της Επιτροπής Μορφωτικών Υποθέσεων τοποθετήθηκε η βουλευτής Ιωαννίνων της Νέας Αριστεράς Μερόπη Τζούφη, ασκώντας έντονη κριτική στο νομοσχέδιο του Υπουργείου Πολιτισμού, το οποίο εγκυμονεί σοβαρούς κινδύνους για τον δημόσιο πολιτισμό, προωθώντας την ιδιωτικοποίηση και την αποδυνάμωση των πολιτιστικών δομών.
Ειδικά, σε ότι αφορά το ειδικό πολιτιστικό τέλος για τους επισκέπτες των καταλυμάτων, η βουλευτής επεσήμανε πως δεν υπάρχει σαφής σχεδιασμός για τη διαχείριση των εσόδων και τη στόχευση των χρηματοδοτήσεων. Παράλληλα, επεσήμανε, πως ο Δήμος Ζαγορίου έχει ήδη εκφράσει την αδυναμία του να ανταποκριθεί στις αυξημένες απαιτήσεις χρηματοδότησης, ζητώντας τη διαμόρφωση ενός στρατηγικού σχεδίου με τη συμμετοχή του κράτους και της Περιφέρειας.
Μιλώντας στον Η.Α., ο πρόεδρος της Ένωσης Τουριστικών Καταλυμάτων Ηπείρου, επαγγελματίας στο Ζαγόρι και επικεφαλής της αντιπολίτευσης στον Δήμο Ζαγορίου Λευτέρης Ζαρκάδας εκτίμησε πως η επιβάρυνση δε θα πλήξει την ανταγωνιστικότητα της περιοχής, ωστόσο σημείωσε πως θα πρέπει να υπάρξει μέριμνα από την πλευρά της πολιτείας για την υποβοήθηση και στήριξη των επαγγελματιών στο διαχειριστικό κόστος, που θα κληθούν να καταβάλλουν για την παραμετροποίηση των συστημάτων τους. Και αυτό γιατί, σύμφωνα με την συγκεκριμένη διάταξη, το τέλος βαρύνει τον διαμένοντα, που κάνει χρήση του δωματίου ή του διαμερίσματος των επιχειρήσεων, και αναγράφεται ξεχωριστά στα εκδιδόμενα κατά τις κείμενες διατάξεις στοιχεία, εισπράττεται δε από αυτόν που εκδίδει τον λογαριασμό, ο οποίος υποχρεούται να το καταβάλει στο οικείο δημοτικό ταμείο.
Πολύ περισσότερο ωστόσο, απαιτείται, όπως ανέφερε, να ληφθεί μέριμνα ενίσχυσης των τουριστικών επιχειρήσεων της περιοχής αλλά και να διασφαλιστεί ότι οι πόροι αυτοί θα διατεθούν σε υποδομές, σε συνδυασμό και με άλλα χρηματοδοτικά εργαλεία προς όφελος του δήμου.
«Δεν είναι τα 75 λεπτά του ευρώ, που θα ταράξουν την ανταγωνιστικότητα του τουριστικού προϊόντος του Ζαγορίου. Εγώ προσωπικά είμαι υπέρ του συγκεκριμένου πόρου. Απλά αυτό θα πρέπει να συνδυαστεί και με άλλα παρεμφερή χρηματοδοτικά εργαλεία, με όχημα την UNESCO, όπως το Εξοικονομώ – Διατηρώ, άλλα χρηματοδοτικά εργαλεία που θα αφορούν συντηρήσεις πλατειών, χώρους στάθμευσης για τα χωριά μας, χώρους υγιεινής, πράγματα που με τη ΣΑΤΑ του Δήμου δεν μπορούν να γίνουν. Σε αυτά τα πλαίσια βεβαίως και στηρίζω το όποιο εγχείρημα αφορά τη συγκεκριμένη δράση, απλά θα πρέπει να συνδυαστεί και με άλλες δράσεις, που θα αφορούν τον τόπο μας. Καλή η UNESCO, “ναι” στη σφραγίδα, είναι καλό για τον τουρισμό μας, αλλά και η πολιτεία θα πρέπει να βάλει πλάτη», σημείωσε ο κ. Ζαρκάδας.
Πάντως, με την ψήφιση του σχετικού άρθρου, συστήνεται πενταμελής Επιτροπή διαχείρισης με σκοπό τον προγραμματισμό της διαχείρισης και εκτέλεσης έργων καθαρισμού, συντήρησης, επισκευής, αποκατάστασης, αναστήλωσης, ανάδειξης και διαμόρφωσης, καθώς και προβολής μνημείων εντός των ορίων του Δήμου Ζαγορίου. Η Επιτροπή οποία αποτελείται από α) τον προϊστάμενο της Γενικής Διεύθυνσης Αρχαιοτήτων και Πολιτιστικής Κληρονομιάς του Υπουργείου Πολιτισμού ως πρόεδρο, β) τον προϊστάμενο της Εφορείας Αρχαιοτήτων Ιωαννίνων του Υπουργείου Πολιτισμού, γ) έναν εκπρόσωπο του Υπουργείου Εσωτερικών, που υποδεικνύεται από τον υπουργό Εσωτερικών και δ) δύο εκπροσώπους του Δήμου Ζαγορίου, που υποδεικνύονται από τον δήμαρχο. Γραμματέας της Επιτροπής ορίζεται υπάλληλος ΠΕ Αρχαιολόγων ή ΠΕ Διοικητικού Οικονομικού του Υπουργείου Πολιτισμού, με τον αναπληρωτή του.
Δικαίωμα επιφανείας και στα δημόσια ακίνητα του Σουλίου
Το δεύτερο ζήτημα, που ρυθμίζεται μέσω του νομοσχεδίου του Υπουργείου Πολιτισμού, αφορά το ιδιοκτησιακό καθεστώς του Σουλίου, με τη «σύσταση δικαιώματος επιφανείας επί δημοσίων ακινήτων στην περιοχή Τετραχωρίου Σουλίου.
Όπως αναφέρεται στην αιτιολογική έκθεση: «Το Σούλι περιλαμβάνει το Κούγκι, το Κάστρο Κιάφας, τον Άγιο Δονάτο, τη Γέφυρα Ντάλα και την Οικία Ζέρβα. «Η ιστορικότητα της περιοχής, η έντονη κτηνοτροφική δραστηριότητα, η ανάγκη διαχείρισης του χώρου ως οικονομικού μεγέθους και το ιδιότυπο καθεστώς της εν τοις πράγμασι χρήσης της γης, καθιστούν επιτακτική την ανάγκη νομοθετικής ρύθμισης του ιδιοκτησιακού καθεστώτος της περιοχής, με σκοπό την κοινωνική και οικονομική της ανάπτυξη. Ενόψει των ανωτέρω, επιδιώκεται η επίλυση του ιδιοκτησιακού ζητήματος της περιοχής μέσω της σύστασης δικαιώματος επιφανείας, το οποίο ήδη προβλέπεται στον ν. 3986/2011. Στο πλαίσιο αυτό, με την προτεινόμενη ρύθμιση το δικαίωμα επιφανείας επεκτείνεται και στα δημόσια ακίνητα της περιοχής του Σουλίου, καθώς και στα ακίνητα τα οποία ήδη υφίστανται εντός αρχαιολογικών χώρων, χωρίς την πρόβλεψη καταβολής ανταλλάγματος».
Για το θέμα αυτό, η κ. Τζούφη απέδωσε στην κυβέρνηση πως προωθεί μια αποσπασματική ρύθμιση, που αφορά τη σύσταση δικαιώματος επιφανείας στα δημόσια ακίνητα της περιοχής, χωρίς να έχει διαμορφώσει μια συνολική στρατηγική προστασίας και ανάπτυξης του ιστορικού τόπου. Παρά τις ήδη δρομολογημένες αποκαταστάσεις στο Σούλι, η βουλευτής τόνισε ότι η νέα ρύθμιση εγείρει ερωτήματα για τον τρόπο που θα επηρεάσει την εξέλιξη των έργων και τη συνολική αναπτυξιακή πορεία της περιοχής, ενώ ζήτησε σαφείς απαντήσεις για το αν έχει προηγηθεί διαβούλευση με την τοπική κοινωνία.
Από την πλευρά του πάντως, ο περιφερειάρχης αναφέρθηκε στο «όραμα για να ξαναφτιαχτεί και δοθεί και νέα ταυτότητα στο Τετραχώρι Σουλίου».
