Πέμπτη, 11 Δεκεμβρίου 2014
|

Περί κοινωνικής πολιτικής

Μπορεί να μην είναι από τις πιο εμφανείς «μάχες», αλλά πρόκειται για μια σκληρή «μάχη». Περιφερειακή και τοπική αυτοδιοίκηση μαλώνουν για το ποια από τις δύο ασκούν καλύτερη κοινωνική πολιτική, για το ποια από τις δύο θα βοηθήσει περισσότερους άπορους ή οικογένειες που βρίσκονται σε δεινή οικονομική θέση. Η κοινωνική πολιτική «πουλάει» περισσότερο από ποτέ. Και λογικό. Καθώς η αυτοδιοίκηση δεν έχει να πουλήσει τίποτα άλλο πια στους πολίτες-ψηφοφόρους, τα δίνει όλα σε αυτόν τον τομέα. Και δεδομένων των συνθηκών, η καλλιέργεια ενός κοινωνικού προφίλ είναι επικοινωνιακό και πολιτικό θέμα. Η ουσία είναι ότι παρά την κρίση, οι αντιλήψεις δεν αλλάζουν. Τα περί συνεργασίας και εταιρικότητας πάνε στον βρόντο. Το τοπίο αυτό που έχει διαμορφωθεί στην αυτοδιοίκηση, το βλέπουμε και στον τόπο μας. Πριν από μερικά χρόνια, η περιφερειακή αυτοδιοίκηση προσπάθησε να μπει σφήνα στην προσπάθεια του δήμου Ιωαννιτών να φτιάξει έναν ξενώνα αστέγων. Τελικά, τη μάχη αυτή κέρδισε ο δήμος (από το νόμο ήταν ο υπεύθυνος φορέας για τέτοιου είδους δομές) ο οποίος δεν έφτιαξε ξενώνα, αλλά υπνωτήριο, που, τουλάχιστον μέχρι πριν από έναν μήνα, δεν λειτουργούσε ελλείψει ενδιαφέροντος από αστέγους. Ο δήμος, αναλαμβάνοντας τις βασικές αρμοδιότητες άσκησης κοινωνικής πολιτικής από τον «Καλλικράτη», έδωσε έμφαση στην παροχή των επιδομάτων και στη δημιουργία διαφόρων κοινωνικών δομών, όπως κοινωνικό παντοπωλείο και ιατρείο κοινωνικής αλληλεγγύης. Η Περιφέρεια Ηπείρου, από την πλευρά της, όπως και άλλες Περιφέρειες στη χώρα, αφοσιώθηκε στον συντονισμό φορέων και επιχειρήσεων για τη συγκέντρωση και διανομή τροφίμων και ρουχισμού σε ιδρύματα και αλλού. Και η συντονιστική αυτή δράση αποκαλείται, κατά έναν μεγαλόπνοο τρόπο, Δίκτυο Κοινωνικής Αλληλεγγύης, με αντιπεριφερειάρχες να φωτογραφίζονται παρέα με γεμάτες σακούλες σούπερ μάρκετ ή με χαρτόκουτα, δωρεά κάποιου οργανισμού. Τον τελευταίο καιρό η μάχη μεταξύ των δύο βαθμίδων αυτοδιοίκησης ξαναφούντωσε. Και αυτό λόγω δύο προγραμμάτων: του μηχανισμού στήριξης των Κοινωνικών Συνεταιριστικών Επιχειρήσεων, προϋπολογισμού 600.000 ευρώ για την Ήπειρο, και του Ταμείο Επισιτιστικής Βοήθειας. Για το μεν πρώτο πρόγραμμα, δημιουργήθηκε μια αναπτυξιακή σύμπραξη, με την Περιφέρεια Ηπείρου (και συγκεκριμένα η «Ήπειρος Α.Ε.») να ηγείται της προσπάθειας. Στη σύμπραξη αυτή, συμμετέχουν λίγοι κοινωνικοί φορείς, ενώ έχουν αποκλειστεί οι δήμοι, παρότι υπήρχε αίτημα συμμετοχής. Αυτή την περίοδο, διαμορφώνεται η κοινωνική σύμπραξη για τη διαχείριση των κονδυλίων του Ταμείου Επισιτιστικής Βοήθειας. Ο δήμος Ιωαννιτών οι κοινωνικές υπηρεσίες του οποίου είναι αρμόδιες για όλο το νομό, θέλει να έχει πρωταρχικό ρόλο και τον διεκδικεί, έχοντας και την εμπειρία της διαχείρισης του προγράμματος του ελάχιστου εγγυημένου εισοδήματος. Θα δούμε ποιος θα κερδίσει τη μάχη.
Το θέμα είναι όμως ότι δεν θα έπρεπε να υπάρχει μάχη (και οι προσωποποιημένες πολιτικές επιθέσεις που υπάρχουν στην περίπτωσή μας, θα έπρεπε να μπαίνουν στην άκρη). Τα επιδόματα, τα κοινωνικά παντοπωλεία, η διανομή τροφίμων αποτελούν σημαντικό, αλλά μικρό μέρος των δράσεων για μια σύγχρονη κοινωνική πολιτική. Η πρόοδος μιας κοινωνίας εξαρτάται και από την εταιρική σχέση. Η αυτοδιοίκηση θα έπρεπε να συνεργάζεται στενά και ο κάθε εταίρος θα έπρεπε να ξέρει μέχρι πού φτάνουν οι δυνατότητές του. Ο πολίτης θα έπρεπε να δέχεται τις λεγόμενες «υπηρεσίες χωρίς ραφές». Η αυτοδιοίκηση, ανεξαρτήτως βαθμού, θα έπρεπε να παρέχει δηλαδή υπηρεσίες ως ένα ενιαίο σύστημα. Γιατί μόνο έτσι θα μπουν οι βάσεις για τον σχεδιασμό μιας καλύτερης κοινωνικής πολιτικής και μιας πολιτικής που δεν θα ανακουφίζει μόνο αλλά που θα προλαμβάνει όσο μπορεί, καταστάσεις κοινωνικής εξαθλίωσης.

Το όνομά σας:
Το email σας:
Θέμα:
Σχόλιο: (μέχρι 1000 χαρακτήρες)


Προσφατα

11.08.15 | Τα κουσούρια του Αυγούστου

Όχι, τα Γιάννενα δεν είναι ωραία τον Αύγουστο. Όσο κι αν θέλουμε να το πιστέψουμε, δεν ισχύει. Όσοι...

05.08.15 | Λευτεριά στα τορτελίνια

Η βόλτα στο σούπερ μάρκετ ήταν μια κόλαση. Και όλα ξεκίνησαν από τα αγαπημένα μου τορτελίνια. Το...

14.05.15 | Μια άποψη με προκατάληψη

Η πρώτη μου γνωριμία με το τρέξιμο ήταν πριν από δέκα χρόνια. Αποφάσισα να τρέξω στο Πανηπειρωτικό...

13.05.15 | Σαν να κοιτάμε από την κλειδαρότρυπα

Την ανακοίνωση αυτή δεν την περίμενε κανείς. Κατά κάποιο τρόπο, η τοπική κοινωνία είχε αναγκαστεί...

05.05.15 | Ο ευρωπαϊκός εφιάλτης

Την περασμένη Τετάρτη, η συνεδρίαση της Ολομέλειας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου στο Στρασβούργο...

31.12.14 | Η καταραμένη… 016

ΣΑΕ (Συλλογική Απόφαση Έργου) 016: Ο κωδικός αυτός αφορά αθλητικά έργα που χρηματοδοτούνται από το...

24.12.14 | Ο αγροτουρισμός…της αγελάδας

Μια βόλτα στα Τζουμέρκα. Απολαυστική μεν, οδυνηρή δε. Δύσκολοι δρόμοι. Αλλά το’ ξερες, πριν πας....

17.09.14 | Περί αισχρολογίας

Δημοσιογραφικός λόγος: Υπάρχουν πολλές απόψεις για το τι ακριβώς σημαίνει. Όσοι δε, τον...