Η απόφαση ελήφθη στη διάρκεια της συνεδρίασης του διευρυμένου κοινοβουλευτικού τομέα εργασίας Οικονομικών του ΠΑΣΟΚ, όπου η πολιτική ηγεσία του υπουργείου Οικονομικών ενημέρωσε τους βουλευτές για τα θέματα οικονομίας. Ο κ. Παπακωνσταντίνου ανακοίνωσε ότι οι ρυθμίσεις θα περιλαμβάνονται σε νομοσχέδιο που θα κατατεθεί τις επόμενες ημέρες στη Βουλή με τη διαδικασία του κατεπείγοντος. Υπενθυμίζεται ότι η επίμαχη τροπολογία είχε κατατεθεί σε νομοσχέδιο που δεν σχετίζονταν με τη φορολογία αλλά στο νομοσχέδιο του υπουργείου Περιβάλλοντος για τις καμένες δασικές εκτάσεις στην Αττική, γεγονός που προκάλεσε αντιδράσεις, τόσο από την Αντιπολίτευση όσο και από βουλευτές του ΠΑΣΟΚ. Σύμφωνα με το υπουργείο Οικονομικών αυτό έγινε διότι όσον αφορά στην αύξηση του φόρου στα ποτά και τα τσιγάρα, «η εξαιρετικά δυσμενής δημοσιονομική κατάσταση της χώρας επέβαλε την όσο το δυνατόν ταχύτερη ενεργοποίηση του μέτρου αυτού από την αρχή του 2010 και για αυτό επελέγη να ενταχθεί στο πρώτο νομοσχέδιο προς συζήτηση και ψήφιση, αφού κάθε εβδομάδα καθυστέρησης κοστίζει στα δημόσια έσοδα περίπου 13 εκατ. ευρώ.» Για τις γονικές παροχές, σύμφωνα με το υπουργείο, επιχειρήθηκε να αντιμετωπιστεί το φαινόμενο της μαζικής μεταβίβασης μεγάλης ακίνητης περιουσίας που παρατηρήθηκε από το Δεκέμβριο και μετά,
Σταύρος Καλογιάννης:Παγκόσμια πρωτοτυπία η τροπολογία
Εξάλλου ο Σταύρος Καλογιάννης, μιλώντας στην Διαρκή Επιτροπή Παραγωγής και Εμπορίου της Βουλής, όπου συζητείται το σχέδιο Νόμου του Υπουργείου Περιβάλλοντος Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής: «Προστασία δασών και δασικών εκτάσεων του Νομού Αττικής» μεταξύ άλλων, ανέφερε ότι «η τροπολογία, που αιφνιδίασε όλους τους έλληνες πολίτες, αποτελεί παγκόσμια πρωτοτυπία και όσο και εάν ψάξει κανείς στα φορολογικά χρονικά δύσκολα θα βρει τέτοιο παραλογισμό». Τέλος ο κ. Καλογιάννης επιτέθηκε στην κυβέρνηση κάνοντας λόγο για αναίρεση των προεκλογικών υποσχέσεων της.
«Κουτσουρεμένο» το νομοσχέδιο για χρεωμένες επιχειρήσεις
«Χωρίς τον ξενοδόχο» υπολόγιζε η υπουργός Οικονομίας Λούκα Κατσέλη όταν υπόσχονταν στις επιχειρήσεις που ήταν υπερχρεωμένες στις τράπεζες ότι θα κάνει ρύθμιση που θα τους συμπεριλαμβάνει όλες. Φυσικά ο «ξενοδόχος» δεν είναι άλλος από την Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα (ΕΚΤ) η οποία ύστερα από τις αιχμηρές παρατηρήσεις που έκανε για το σχέδιο νόμου του υπουργείου ανάγκασε την κα. Κατσέλη να προχωρήσει σε ριζικές αλλαγές. Σύμφωνα με τις συστάσεις της ΕΚΤ κάποια μέτρα θα μπορούσαν να έχουν αρνητικό αντίκτυπο στην αγορά, ιδίως υπό τις κρατούσες δυσμενείς συνθήκες στην Ελλάδα και για τον λόγο αυτό πρότεινε να αλλάξουν. Μετά από αυτή την εξέλιξη η υπουργός Οικονομίας κατέθεσε το νομοσχέδιο, περιορίζοντας στις δύο βασικές κατηγορίες δανείων τα όρια των ποσών που αφορούν στα ρυθμιζόμενα ληξιπρόθεσμα, αλλά και ενήμερα δάνεια.
Έτσι, μεταξύ άλλων:
-Στη ρύθμιση, υπάγονται δάνεια ή πιστώσεις που έχουν καταστεί ληξιπρόθεσμες μετά την 30/6/07, αντί της 1/1/08 που προέβλεπε αρχικά το νομοσχέδιο. Το σύνολο όμως της ληξιπρόθεσμης οφειλής που υπάγεται στη ρύθμιση δεν μπορεί να υπερβαίνει το 1,5 εκατ. ευρώ, αντί των 3 εκατ. συνολικώς που προέβλεπε αρχικώς η ρύθμιση.
-Περιορίζεται το όριο συνολικής ανεξόφλητης ενήμερης οφειλής από 1 εκατ. ευρώ στις 350.000 ευρώ, προκειμένου να υπαχθούν οι εμπίπτοντες στη δυνατότητα ετήσιας περιόδου χάριτος με κεφαλαιοποίηση των τόκων, εφόσον αφορά σε φυσικά και νομικά πρόσωπα που τηρούν βιβλία τρίτης κατηγορίας και εμφανίζουν μέχρι τον Ιούνιο 2009 ετήσιο κύκλο εργασιών μικρότερο των 2,5 εκατ. ευρώ, καθώς και αγροτικοί συνεταιρισμοί.
Πέραν αυτών, η δυνατότητα επίκλησης της περιόδου χάριτος, απαιτεί η σύμβαση του ρυθμιζόμενου δανείου να μην έχει διανύσει μέχρι τις 15/4/2010 το ένα τρίτο της προβλεπόμενης συμβατικής διάρκειας.
-Περιορίζεται, το ύψος του ανεξόφλητου κεφαλαίου από τις 300.000 στα 200.000 ευρώ για όσους κάνουν χρήση των διατάξεων ρύθμισης για τις ενήμερες οφειλές και αφορούν είτε φυσικά και νομικά πρόσωπα που ασκούν εμπορική δραστηριότητα και κατά τη χρήση του 2008 εμφανίζουν ετήσια έσοδα μικρότερα των 150.000 ευρώ, είτε κατ’ επάγγελμα αγρότες, είτε επιχειρήσεις που έχουν υποστεί καταστροφές από πυρκαγιές ή φυσικά φαινόμενα από το 2007 ως σήμερα.
Πάντως παρά τις περικοπές η κα Κατσέλη υποστήριξε ότι «το νομοσχέδιο είναι απολύτως συνεπές με τις προεκλογικές μας δεσμεύσεις και δίνει διέξοδο σε επιχειρήσεις που πλήττονται από την κρίση. Οι ρυθμίσεις ευνοούν περισσότερο τις μικρές και βιώσιμες επιχειρήσεις, που περιήλθαν σε πρόσκαιρη αδυναμία, ενώ αποκλείει την εύνοια στους κακοπληρωτές και τις περιπτώσεις καταχρηστικής εφαρμογής».
Αναστολή πλειστηριασμών και τμηματική καταβολή ΦΠΑ
Εξάλλου την εξάμηνη παράταση, έως τις 30 Ιουνίου 2010, της αναστολής των πλειστηριασμών πρώτης κατοικίας για ληξιπρόθεσμα χρέη ύψους έως και 200.000 ευρώ επικύρωσε η Βουλή ψηφίζοντας την τροποποιημένη πράξη νομοθετικού περιεχομένου. Με την πράξη νομοθετικού περιεχομένου παρέχεται επίσης η δυνατότητα τμηματικής καταβολής των οφειλών ΦΠΑ. Ο υφυπουργός Οικονομικών Φίλιππος Σαχινίδης ανέφερε πάντως ότι μόλις το 3% των επιχειρήσεων στις οποίες παρασχέθηκε η δυνατότητα αυτή έκανε χρήση της σχετικής διάταξης, λόγω του ότι η κάθε δόση προσαυξάνονταν με υπέρογκα ποσά. Ανακοίνωσε δε ότι θα προχωρήσει σε δημόσια διαβούλευση προκειμένου να τεθεί καταληκτική ημερομηνία στη δυνατότητα τμηματικής καταβολής του ΦΠΑ. Με άλλη διάταξη της νομοθετικής πράξης επιβάλλεται αλλαγή στο πρόστιμο για υποβολή ανακριβούς δήλωσης ή για τη μη υποβολή δήλωσης. Επίσης με την τροποποιημένη διάταξη αποσαφηνίζεται ότι αναφορικά με τις κυρώσεις η κάθε χρήση κρίνεται αυτοτελώς προκειμένου να καταστεί την τμηματική μεταβολή περισσότερο ελκυστική. Ακόμη με άλλη ρύθμιση αυξάνεται στα 150.000 ευρώ (από 30.000 ευρώ) το όριο μέχρι του οποίου δεν ενεργοποιείται η προσωποκράτηση έναντι οφειλετών. Επιπλέον, αυξάνεται στα 5.000 ευρώ (από 2.000 ευρώ) το όριο αποποινικοποίησης χρεών από ασφαλιστικές εισφορές.